【编者按】4月8日上午10:00-11:00，重庆市发展改革委副主任李坚平就“重庆上线‘信易贷·渝惠融’平台，搭建政银企民‘信用金桥’”相关工作接受重庆市“互联网+督查”广播热线节目《周五面对面》专访，以下是访谈主要内容。
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重庆上线“信易贷·渝惠融”平台
搭建“信用金桥”缓解中小微企业融资难题
《周五面对面》：3月9日，由市发展改革委、重庆银保监局联合打造的“信易贷·渝惠融”平台正式上线，标志着重庆率先融入到了全国一体化融资信用服务平台网络。那么，这个平台到底有什么作用？
李坚平：“信易贷·渝惠融”平台是我市贯彻落实《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》文件精神，针对中小微企业融资难、融资贵问题，利用大数据、人工智能技术打造的以信用为驱动的融资服务平台，旨在提高中小微企业贷款覆盖率、可得性和便利度。
“信易贷·渝惠融”平台依托重庆市公共信用信息共享平台，建立信易贷专题数据库，接入全国一体化融资信用服务平台网络，在政府、金融机构和市场主体之间架起一座“信用金桥”，让信用数据“归起来” “跑起来” “链起来”“用起来”，引导金融资源流向中小微企业。
目前，平台首批入驻的金融机构有51家，联通银行网点超1000个，已归集信用信息5.4亿条，覆盖全市100万家企业、200万家个体商户。平台归集的信用数据，可与产业数据、金融数据深度融合，辅助产业调度分析，预判金融风险，推动产业链联动，促进金融机构开发特色产品，助推产业发展。
市发展改革委和重庆银保监局签署合作协议
《周五面对面》：信用信息对于中小微企业来说为什么如此重要？
李坚平：在智能化、大数据时代，信用还被赋予了货币、金融属性。无论是企业还是自然人，水电气缴费、纳税等各方面信息，都可以构成 “信用状况”，金融机构以此来衡量市场主体或个人有多大借贷偿还能力。
但对于一些小微个体，尤其是一些“三农”领域的个体农户来说，要向金融机构提供这么丰富的信用数据并不容易，银行也很难在短时间内去准确获得这些数据。加上部分主体自身缺乏稳定的信用记录、可靠的财务状况以及合格的抵押担保物，在传统金融机构风险管控模式下，获得贷款的机会很小。
为此，我们希望借助“信易贷·渝惠融”平台盘活政府数据，充分发挥信用信息应用价值，借此扭转银行、企业信息不对称的情况，帮助银行为用户精准画像，缓解中小微企业融资难题，同时在全社会形成守信受益、信用有价的价值导向。
来自全市30多家银行和相关各部门参加信易贷上线发布会
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让数据归起来、跑起来、链起来、用起来
引导金融资源流向中小微企业
《周五面对面》：“信易贷·渝惠融”平台，如何引导金融资源流向中小微企业？
李坚平：“信易贷·渝惠融”平台向上联通了全国中小企业融资综合信用服务平台，向下“四向联通”重庆的政府部门、企业公众、金融机构和监管部门，触角伸到了单个网点。基于这样的网络结构，让信用信息“归起来”“跑起来”“链起来”“用起来”，引导金融资源流向中小微企业。
让信用信息“归”起来。“信易贷·渝惠融”平台已实现14个大类、37类小项信息的全面归集，且归集数据的“颗粒度”非常细，单个主体的工商登记、行政许可、行政处罚每天可实现全量更新，纳税信息、不动产信息、住房公积金等信息可实现授权调用。
让信用信息“跑”起来。为了让数据更好地互联互通，我们打造了电子政务外网、APP、网页、微信小程序等4类信息端口。银行对企业的信用报告“逢贷可查”，及时完成授信评估；企业和自然人用户通过信易贷APP、微信小程序等渠道，也可以自主填报基本数据，通过大数据评测，对预授信额度做到心中有数。
让信用信息“链”起来。为解决银行融资流程、产品期限，与特色农产品收储、加工、销售等产业链短期贷、灵活贷需求错位的问题，在先期推进“三农”信用体系建设试点基础上，“信易贷·渝惠融”平台上线后，结合产业链关键数据，引导部分金融机构，共同建立了预授信模型，同时开发了农户匹配度更高的短期信贷产品。
让信用信息“用”起来。民用方面，平台能快速响应用户融资需求，实现主体授权、融资匹配、信用报告查询等多种功能；商用方面，平台可以帮助银行实现数据查询、精准获客等功能，提高授信效率；政用方面，通过数据比对，政府可以对融资态势进行分析、预警和调控。
信易贷的花椒贷离不开农村基层干部的努力
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未来将从四个维度释放信用价值
提高中小微企业贷款中信用贷款占比
《周五面对面》：社会信用体系工作，将如何为中小微企业融资纾困？
李坚平：中小微企业是稳住经济基本盘、兜住民生底线的基础，发挥信用作用支持中小微企业融资具有深远意义。
3月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，要求加强各类市场主体信用建设，突出了经济领域的信用建设要求。3月18号，国家发展改革委举行全国视频会议，也提出要为解决中小微企业融资难融资贵问题提供良好政策环境，抓好信用信息的全量归集、深度贯通，把信用信息共享应用、促进中小微企业融资有关工作落实落细。
近年来，我市对标对表，持续推进社会信用体系建设。比如，“十三五”期间，重庆先后推出项目贷、电力贷、招标贷、知识价值信用贷、商业价值信用贷等中小微企业融资服务产品，累计发放信用贷款超200亿元，惠及中小企业5000多户。
在机制体制方面，2021年7月，《重庆市社会信用条例》正式施行，标志我市社会信用体系建设全面并入法治化轨道。2021年11月，《重庆市社会信用体系建设“十四五”规划》发布，提出到2025年，全面构建以信用信息管理、信用应用、权益保护、信用市场和信用环境为补充的全方位、专业化的信用法规体系；创建一批国家级社会信用体系建设示范区；推进成渝地区双城经济圈信用“共建、共治、共享”等。
积极参与信易贷平台建设的各家银行
《周五面对面》：结合中央要求和前期实践，下一步，我市信用体系建设有怎样的发展思路？
李坚平：下一步，我们将考虑从“数据驱动”“平台互动”“产业链动”“机构联动”四个维度，释放信用价值，提高中小微企业贷款中信用贷款的占比。
“数据驱动”方面，大力推广“信易贷·渝惠融”平台应用，进一步完善数据的维度、质量，特别是归集能反映企业生产经营能力的特色数据，实现对企业“精准画像”。同时，鼓励各级金融机构提高信用信息的应用共享，依托大数据技术研发更多融资模型和金融产品，主动解决银企信息不对称问题。
“平台互动”方面，以“信易贷·渝惠融”平台为载体，进一步实现全市所有银行网点及保险机构的全覆盖，做好平台与知识信用价值贷款、商业价值信用贷款等平台及产品的互动融合，整合区县级融资担保基金、风险缓释资金池等工具，支持担保机构为缺乏抵押物和信用记录的中小微企业提供担保。
“产业链动”方面，在农业、智能制造、数字经济等战略新兴产业中，选择10个以上重点产业链进行试点，根据产业链定位链上企业，摸底融资需求，再针对链上企业的精准需求和产业链价值，来开发特色金融产品，推动中小微企业变“孤岛”为“链群”，实现抱团融资。
“机构联动”方面，我们希望以“信易贷·渝惠融”平台为纽带，推进各家金融机构的协同性和联动性，提高数据的利用效能。目标是，今年底“信易贷·渝惠融”平台注册用户突破全市中小微企业的50%，中小微企业贷款中信用贷款占比提升到30%，打造为全市信用助力普惠金融的数据中枢、应用总控、服务总台，精准服务、赋能中小微企业。
除特别署名外，本文图片均由重庆市发展改革委提供。（本文转自阳光重庆公众号）
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