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SEC 监管不当、国会立法滞后,美国加密行业还有多少难过的日子?

区块链 岑岑 本站原创

在过去的一年里,区块链科技发展迅速,各种新闻也不断攀升* *。从SBF被捕到最近美国证券交易委员会(SEC)对币安和比特币基地的指控,整个加密货币世界都在涌动。

尽管发生了许多重大事件,但美国的监管进展缓慢。众所周知,联邦机构需要根据法律对商业活动进行监管,而“法律”空 white的时间之长让很多从事数字资产交易的公司不满。相比之下,欧洲一直在实施全面的数字资产监管,因此美国的司法系统不得不在现有法律范围内加紧对数字资产的解释,以确保美国在全球法律领域的同步。

行政部门的作用

美国政府尚未对数字资产采取明确立场,几乎所有与数字货币相关的行动都由国会主导。2022年3月,拜登发布了一个名为& # 8220;确保数字资产的发展既有责任& # 8221;该行政命令强调政府和机构之间的合作,以评估发展风险并建立一个安全和负责任的发展框架。

行政命令发布后,FSOC(u . s . Financial Stability Oversight Council)发布了《数字资产的金融稳定风险与监管报告》,要求明确监管责任和执行& # 8220;现有监管结构& # 8221;。该委员会的报告还呼吁采取措施,通过立法来防止监管套利,但对与数字资产相关的活动几乎没有提供明确的指导。

立法部门的挑战

美国国会就数字资产举行了广泛的听证会,邀请了法律、商业和监管部门的关键人物。最近国会与证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)主席之间的听证会透露了对加密货币的不同意见,并强调立法进程陷入了僵局。到目前为止,30多项与数字资产相关的拟议法案都停留在介绍阶段,国会尚未在该领域通过任何实质性立法。或许是出于政治上的考虑,或许是出于对热点新闻和负面头条的担忧,美国国会的立法之路上仍然有许多障碍。虽然立法机关已尽力收集资料,但他们实际上一直犹豫不决,不愿采取具体行动。

领先的欧洲法规

与美国相比,欧盟在数字资产监管方面取得了很大进步。凭借其广泛的覆盖范围,欧盟的MiCA法规建立了一个全面的框架,包括定义数字资产,实施许可要求和概述市场参与者的监管义务。值得注意的是,该条例还涉及反洗钱和反恐融资措施等关键问题。经过4年的修订,该条例仍有近400页。尽管MiCA在解决数字资产的去中心化金融和借贷的关键问题上仍然有所欠缺,但它已经为未来的发展奠定了坚实的基础。

美国法院在加密货币法案中的主导地位日益凸显。

由于美国的监管进展仍然停滞不前,美国法院加强了在现有法律框架内详细解释数字资产活动的工作。仅在2023年,就有多起涉及数字资产的案件,其中许多案件涉及美国证券交易委员会和美国商品交易委员会。每个监管者都面临来自法律专业人士、他们各自的主席和其他联邦机构的批评。美国商会最近在比特币基地对SEC的诉讼中提交了一份非党派意见,指出该机构造成了“监管混乱”。

比特币基地的诉讼要求美国证券交易委员会对数字资产提供监管指导。证交会回应称,它没有义务发布新规定,比特币基地也没有资格起诉它们。比特币基地的回复部分认为,证交会之所以迟迟不采取新的监管措施,是因为他们想通过执法超越法律的约束。

除了“监管混乱”,SEC还对币安和比特币基地提起了诉讼。SEC对全球最大的两家加密货币交易所有不同的诉讼,但每起诉讼都包含对交易所将加密货币作为不受监管的证券进行交易的指控,包括Matic(Polygon)、SOL(Solana)和ADA(Cardano)等主流加密货币。币安及其联合创始人被指控非法筹集客户资金,而比特币基地被指控自2019年以来为加密货币交易提供便利,同时逃避证券法规定的细节披露流程。币安和比特币基地发表声明强烈反对这些诉讼,这也为法律战场上的另一场“口头攻击”埋下了伏笔。在比特币基地的声明中,其首席执行官Brian Armstrong说国会需要& # 8220;解决这个问题& # 8221;。

司法系统的指导

在缺乏强有力的监管机构的情况下,美国司法系统在与数字资产相关的保险、合同、证券和知识产权领域提供了宝贵的指导。值得注意的是,涉及商标和版权法的案件引起了全球的关注,表明了法官在塑造数字资产格局中的作用。

但法院系统也遇到了其他问题,可能导致判决的延迟。如今的法院已经充斥了大量的意见,详细解释了两个政策对数字资产证券化的不同看法,重要的公众意见确实会导致执行层面的判决延迟。例如,在SEC诉Ripple一案中,SEC指控Ripple将其本土代币XRP作为未注册证券出售。此案始于2020年12月。迄今为止,已有约130名律师参与其中,但一直悬而未决。对于整个现实世界和加密货币市场来说,这场诉讼的结果将揭示美国的立场,从而为全世界对加密货币市场做出规范的裁决提供明确的方向。

在证交会对比特币基地和币安的诉讼中,没有指控XRP是所谓的“证券商”。这可能是SEC的一项战略举措,以保护该机构在起诉Ripple的诉讼中免受不利判决。SEC在比特币基地和币安的诉讼中将其他19种加密货币归类为证券,这削弱了区块链公司希望从Ripple的诉讼中获得明确方向的可能性。此外,如果没有立法,这些诉讼将延长目前的不确定状态,并导致行业在碎片化的信息中逐渐清晰。

还是需要耐心等待。

司法部门行动迟缓的原因有很多。虽然法院已经研究并颁布了适用于加密货币的法律,但数字货币公司也在寻求其他国家的监管清晰度。遗憾的是,在2024年下次大选之前,美国明确立法的可能性不大,但这并不意味着美国在数字货币的监管方面会落后。

在互联网的早期,欧洲是第一个制定数据和隐私法律的地区。欧洲第一部此类法律于1984年生效,这一年恰逢美国大选。次年,美国通过了自己的数据保护案。虽然有一定的延迟,但从历史的角度来看,并没有阻止美国保持并成为科技企业的领头羊。

就数字资产而言,历史很可能会重演。人们希望国家制定监管法规,但出台好的法规无疑需要时间。等待SEC的时间可能比等待国会采取行动的时间更长,而且来自单个机构的规定没有全面立法严格。在国会及其选民继续了解这一发展中的技术的同时,美国法院系统作为探索这一未知法律领域的领导者,将不可避免地努力弥合现有法律和数字资产之间的差距。

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