当地时间4月20日,欧盟立法者投票通过了MICA(加密资产市场)法案,这使得欧盟成为世界上第一个引入全面加密法律的主要管辖区。在一份声明中,欧盟表示,它希望新法律将成为其他司法管辖区的“全球标准制定者”。
欧盟理事会将于5月16日举行正式投票,最终使其成为法律。欧盟金融服务专员麦克吉尼斯(mairead Schmidt)表示,她预计该立法将在欧盟27个成员国正式批准后于7月生效,具体条款将逐步实施。例如,管理稳定货币的规则将从2024年7月开始实施,而其他要求要到2025年1月才能实施。
比安首席执行官赵昌鹏在推特上写道:“欧洲议会投票支持实施MiCA。这意味着世界上最大的市场之一正在引入量身定制的加密法规来保护用户和支持创新。细节很重要,但总体而言,我们认为这是应对我们共同面临的挑战的务实解决方案。在欧盟运营的加密货币交易所有明确的游戏规则。我们准备在未来12-18个月内调整我们的业务,使其完全合规。”
新规的重点是什么?
欧洲议会在一份声明中表示,新法规将对加密平台、令牌发行者和交易者提出一些关于透明度、披露、授权和交易监管的要求。加密平台将被要求告知消费者与其操作相关的风险,新代币的销售也将受到监督。公司将面临更高的披露标准,包括为提供的每项资产准备一份详细的白皮书。
此外,MiCA将要求任何在欧盟提供加密相关服务的公司必须在欧盟的一个成员国注册,然后允许他们在整个欧盟开展业务。欧洲银行管理局和欧洲证券和市场管理局(EA)将负责确保加密平台遵守规则,包括建立足够的风险管理和治理流程,以避免类似FTX的事件再次发生。
USDC等稳定币将需要保持足够的储备,以满足大规模提款中的赎回要求,而规模过大的稳定币也将面临2亿欧元(2.2亿美元)的日交易限额。
对用户来说,最大的变化之一是该法案允许跟踪超过1000欧元(1097.55美元)的交易,从自我管理的钱包到集中式钱包,如加密货币交易所托管的钱包。该法规的目的是帮助打击洗钱活动,并要求服务平台筛选、记录和传递发件人和收件人的信息。这些规则不适用于点对点转账或不涉及集中钱包的转账。
MiCA还解决了围绕加密的环境问题,公司需要公开其能源消耗和数字资产的环境影响。这是立法者在早期草案中取消全面禁止工作量认证机制后采取的妥协措施。
领先美国一步,欧盟会成为其他国家监管的标杆吗?
Bitui此前报道MiCA最早是在2020年提出的,与美国的执法代替监管相比,受到了加密行业人士的欢呼。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德也是MiCA的重要支持者。然而,由于该法案不涉及加密借贷、分散金融(DEFI)和异构令牌(NFT),在卢娜、FTX、摄氏度和航海家内爆后,拉加德呼吁在新法基础上制定“MiCA II”的提案。
PitchBook数据显示,欧洲一直在从美国夺取加密风险投资的市场份额,风险投资对欧洲加密项目的投资在上个季度迅速增加。
美国的加密公司一直在寻求海外扩张,以应对国内严格的监管措施。加密货币交易所比特币基地和北海巨妖最近在都柏林获得了虚拟资产服务提供商许可证。区块链公司Ripple正在寻求爱尔兰中央银行的许可。
本周早些时候,比特币基地首席执行官Brian Armstrong表示,该公司正准备与美国证券交易委员会(SEC)进行“数年”的法律斗争。如果美国不明确的监管继续下去,比特币基地将考虑在海外进行更多投资,包括搬出美国。
企业区块链公司R3的首席经济学家亚里沙·迪卡普里奥评论说,欧盟内部统一的监管框架可能会使欧盟对数字资产公司更具吸引力,并迫使其他司法管辖区效仿。迪卡普里奥说:“如果英国和美国等其他司法管辖区不迅速效仿,进一步加快对加密货币的监管,那将是一个‘惊喜’。”
云母的争议
批评人士表示,迫使交易所向当局提供每笔交易的发送者和接收者的信息,并对发送超过1000欧元(1097美元)的自我管理钱包进行特别审查,破坏了加密的匿名性。
还有人担心MiCA可能会给公司带来行政负担,公司有一两年时间消化具体条款。比特币基地商业发展副总裁Nana Murugesan告诉彭博记者,MiCA漫长的修订和延迟实施导致加密公司处于“过渡期”,他们需要寻求几个欧盟国家的许可,直到该通行证生效。
MiCA没有为NFT和DeFi的业务提供监管透明度。比特币托管机构XapoBank的公共事务主管乔伊·加西亚(Joey Garcia)表示,尽管他欢迎数字资产服务提供商标准的提高,但他担心MiCA对资产类别的管理过于严格。他写道:“这对DeFi集成和跨链有何影响?同样,虽然新品类对虚拟资产的分类也具有建设性和前瞻性,但规则真的符合行业吗?”
Forefront Advisers董事总经理兼数字资产负责人Dea Markova发文称,欧盟委员会将MiCA设定为监管代币发行者的实体,而不是监管代币交易这一活动。换句话说,无论其代币如何使用,要求都是针对发行方的,这就限制了MiCA的前瞻性。
大多数加密行业高管表示,新的欧盟法规尽管有缺点,但总比一张白纸好。美国最近对几名主要参与者采取了强制行动,立法被推迟。数字资产交易所LCX的创始人蒙蒂·梅茨格(Monty Metzger)在推特上评论说,MiCA表明美国和亚洲在加密监管方面落后:“像美国这样的执法监管不是解决办法。我们需要规则和指导方针来实现技术创新。”
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