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英国金融监管体制进行全面改革,英国金融监管模式

区块链 岑岑 本站原创

本文来自彭博,原作者:艾米丽·尼科尔

摘要:英国财政部表示,加密货币交易所需要定义货币购买的要求;

提议的规则包括加密货币托管、借贷和市场滥用。

英国打算在与传统金融服务相同的系统下,监管加密资产的活动,包括交易、借贷和托管。

财政部周二在一份声明中表示,政府正在就加密行业的一系列全面新规则进行磋商。拟议中的指导方针将包括,要求交易所在推出新资产时,对代币发行者的准入标准和信息披露提出详细要求。

一位知情人士表示,这些计划将使加密货币交易所类似于LMAX集团和TP ICAP运营的多边交易设施——一个替代资产交易场所。此人无权公开讨论此事。英国还计划加强围绕金融中介和数字资产托管人的规则,要求所有公司在数据报告、消费者保护和运营灵活性方面满足审慎监管和标准。

咨询文件将于周三发布,征求意见的截止日期为4月30日。

英国推动更严格的规则正值加密行业陷入动荡之际,出现了一系列令人震惊的破产、倒闭和丑闻。去年,代币价格暴跌和平台崩溃导致投资者损失数十亿美元,世界各地的监管机构加强了对这一资产类别的审查。

最近对主要加密货币交易所FTX前首席执行官山姆·班克曼-弗里德(SBF)的刑事指控,进一步加剧了人们对加密公司是否提供足够的客户保护的担忧。据称,SBF为了自己的目的,允许FTX的姐妹交易平台Alameda Research不受限制地接触客户的资产,还为了自己的利益向该公司借钱。

该消息人士称,英国财政部的提议将包括要求加密资产的托管人满足旨在避免客户和企业资产混合的标准,以及对簿记和公司治理的传统市场预期。同时,加密货币借贷机构将需要向用户提供明确的服务合同条款。

该消息人士补充说,新的“加密市场滥用系统”将要求中介机构证明他们可以防止利益冲突,并实施足够的程序来检测加密资产交易中的市场滥用,并向监管机构提交可疑交易指令报告(STORs)。

这将试图抵消加密货币公司内部所谓的“泵和转储”欺诈和内幕交易的风险,这种风险在2022年变得更大,当时比特币基地全球公司和OpenSea等交易公司的前员工被指控或定罪。

英国政府监管加密货币的措施是首相Rishi Sunak努力吸引更多加密货币企业和投资的一部分。长期以来,加密货币公司一直在感叹监管缺乏透明度,导致他们很难在那里开展业务。自2020年金融行为监管局(FCA)开始监控注册以来,只有15%的申请人成功满足反洗钱要求。

财政部经济部长安德鲁·格里菲斯(Andrew Griffith)在一份声明中表示,加密货币可以通过技术创新帮助国家的经济增长,但它“也必须保护接受这种新技术的消费者——确保稳定、透明和公平的标准。”

运营OKX交易所的加密货币公司OK Group的政府关系负责人蒂姆·拜恩(Tim Byun)表示,英国的提议标志着从“观望”到更全面框架的可喜转变。

政府在2022年提出了几个新的加密监管提案,但尽管加密市场和英国政府本身都在努力维持稳定,但进展甚微。格里菲斯本月早些时候告诉国会议员,至少在2024年之前,英国不太可能通过任何关于加密资产的立法。

这些建议包括将加密资产的广告限制在高净值个人或专业投资者,并在现有的电子货币规则下推出稳定的硬币。作为金融服务和市场法案的一部分,英国的FCA将被赋予更广泛的权力来监管加密货币公司。该法案目前正在上议院审议。

加密公司对政府去年关于加密资产推广的提案感到担忧,认为已经达到FCA标准的公司应该可以发布自己的广告,而不需要授权第三方的签名。英国财政部表示,将对这一规定给予有时限的豁免,允许那些在FCA注册的公司发布自己的广告,直到更广泛的制度出台。

然而,税务咨询公司安达信LLP的合伙人兼加密货币业务负责人佐伊·怀亚特(Zoe Wyatt)表示,这一变化“对大量未注册的加密货币公司没有帮助”。在过去的几年里,加密货币公司很难获得FCA的批准,这导致一些公司转向海外。

她补充说:“在英国注册的困难与政府宣称的保护客户的雄心背道而驰,因为可能需要寻求英国法院系统以外的行动。”怀亚特指出,FTX和Celsius等海外公司的破产凸显了这一问题。

其他国家的政府也在推进自己的立法。欧盟将于4月对其广泛的加密资产市场法案(MiCA)进行最终投票,白宫最近在去年底几项法案陷入僵局后,呼吁美国国会“加紧努力”为加密货币建立护栏。

“政府自己也承认,至少需要两年时间,英国对加密资产的监管体系才会出现任何有意义的变化。我们担心英国成为全球加密中心的愿望会被另一个行动更快的司法管辖区取代。”怀亚特说,“英国正在迈出一小步,而欧盟和美国正在大步前进。”

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