10月31日，香港特区政府发表《虚拟资产政策宣言》，阐述政府为在香港发展充满活力的虚拟资产产业和生态系统而制定的政策立场和指引，涵盖愿景和指引、监管和试点项目(阅读全文:香港虚拟资产发展政策宣言)，以及政府对虚拟资产和Web3发展的欢迎和鼓励态度。
其中，“加紧筹备新型虚拟资产服务提供者的许可制度”更是引人注目。据彭博援引报道称，香港计划于明年3月实施的加密货币平台强制许可计划将允许加密货币的零售交易成为加密中心。
总的来说，无论是从本次金融科技周首日Web3相关人士的密集调出幕后亮相，还是虚拟资产政策宣言中的郑重承诺，都进一步向世界明确宣示了香港对Web3和加密资产敞开大门的充分诚意。
2017 –2022年香港加密政策及重大事件盘点草蛇灰线，覆盖千里。如果看一下香港加密政策的颁布过程和相关重大事件，会发现香港早在2017年就开始布局加密资产，主要分为两个阶段:
2017-2020年，以香港为主要监管主体，香港政府出台了一系列与ICO、STO、加密货币交易相关的政策文件，监管框架逐步完善；
2021-2022年，主要是香港金管局和港交所，香港在代币债券、数字港币、央行数字货币(CBDC)等方面动作频频，话语权盖过了与加密资产直接相关的赛道；
但与此同时，现实却与之背道而驰。mdash& ampmdash无论是FTX、BitMEX等加密公司纷纷选择迁出香港，还是Web3 volumes今年要去新加坡的论调，似乎香港在错过互联网之后，在Web3时代将进一步陷入前排。
直到今年，特别是香港政府新团队上台后，香港的视野明显发生了变化，开始在政策层面重整行装，准备与新加坡、伦敦、纽约等城市争夺全球加密金融中心和虚拟资产中心的地位。
2017年9月5日，香港* * *发布《首次代币发行声明》，旨在明确视乎个别ico的事实及情况，发售或出售的数码代币可能属于《证券及期货条例》所界定的“证券”，受香港证券法规管。
值得注意的是，2017年9月4日，也就是这份声明发布的前一天，中国央行等七部委联合发布了中国人民银行等七部门关于防范代币发行融资风险的公告，明确将ICO定义为“未经批准的非法公开融资”，并要求“立即停止各类代币发行融资活动”。
2017年9月29日，香港* * *发布《关于发布* * *监管沙盒的通告》，旨在为符合条件的企业提供一个受限的监管环境，使其在将金融科技全面应用于其业务之前，根据《证券及期货条例》进行受监管活动。
2017年12月11日，香港* * *发布《致持牌法团及注册机构的通函:关于比特币期货合约及与加密货币相关的投资产品》指出，中介机构向投资者提供比特币期货合约交易服务及相关服务(包括传达或传输交易指令)需要向证监会申请牌照并接受监管，证监会也提醒投资者防范投资风险。
2018年2月9日，香港* * *发布新闻稿“* * *警告投资者谨防加密货币风险”。
2018年11月1日，香港* * *发布《关于虚拟资产组合管理公司、基金分销商和交易平台运营商监管框架的声明》，详细阐述了香港* * *对虚拟资产交易平台的监管态度，包括建立监管沙盒机制，并公布了对虚拟资产组合公司、基金分销商和平台的监管目标和基本条件。
在& amp日，香港* * *发布了《适用于管理虚拟资产组合的持牌公司的监管标准》和《给中介机构的通知& mdash& ampmdash虚拟资产基金的分配和可能对加密货币交易所虚拟资产交易平台运营商进行监管的概念框架。
2019年2月14日，香港* * *公开接受沙盒申请。
2019年3月28日，港* * *发布《关于发行证券代币的声明》，提醒从事证券代币发行的公司或个人有关适用法律及监管要求，并确认STO销售需要1号券商牌照。除非获得豁免，否则无照从事受管制活动的任何人都是刑事犯罪。
2019年10月4日，香港* * *颁布了《持牌法团管理投资于虚拟资产的投资组合的标准条款和条件》，对符合一定条件的基金经理管理投资于虚拟资产的投资组合施加了一系列条款和条件。从虚拟资产基金管理公司的角度，对公司资质、风险管理、合规审核、反洗钱、反恐等提出了具体要求。
2019年11月6日，香港* * *先后发布《关于虚拟资产期货合约的警告》和《立场文件:规范虚拟资产交易平台》，明确虚拟资产交易平台新的监管框架，强调在香港运营中央虚拟资产交易平台并拟在其平台上为至少一种证券类代币提供交易服务的公司，可向* * *申请第一类和第七类受监管活动的牌照。
2020年1月22日，香港金管局发布了Inthanon-LionRock项目的成果及下一步工作，公布了央行在数字货币方面的研究成果，并计划与泰国央行进一步合作。
2020年7月15日，《有限合伙基金条例草案》在香港正式通过，并于2020年8月31日生效，为在香港设立的基金引入了全新的法律框架“有限合伙基金”。本法案中“基金”的定义包括投资于数字资产(如加密货币和虚拟资产)的基金。
2020年11月3日，香港特区政府财经事务及库务局发布《香港加强监管打击洗钱及非法人员集资立法建议公众咨询》，提出建立虚拟资产服务提供者的发牌制度。根据咨询文件，该条例涵盖的活动包括虚拟资产的交易、转让、托管和管理，以及为虚拟资产的发行提供金融服务。根据FATF的定义，虚拟资产是“以数字形式表现其价值的资产，相关资产可以以数字形式买卖或转让，或用于支付或投资目的”。
2020年11月3日，时任HKEx行政长官的李小嘉出席香港金融科技周论坛时表示，正在探索利用区块链技术为港股通的交易活动向内地传输报告。
2020年12月15日，香港* * *向OSL颁发牌照(第1类“证券交易”，第7类“自动化交易服务”)，OSL成为全球首个由香港* * *(截至发稿日，官网、香港* * *)许可的数字资产交易平台，可交易比特币、以太坊、筛选证券代币。
2021年5月21日，香港特区政府财经事务及库务局发布《关于加强监管打击香港洗钱及非法人员集资的立法建议》，征集修改《反洗钱法》的意见，建立虚拟资产服务提供者的发牌制度。
2021年6月8日，香港金管局发布“金融科技2025”战略，其中提到致力于研究批发层面的央行数字货币，同时与国家结算银行创新枢纽下的香港中心合作研究零售层面的央行数字货币，随后开始研究本地零售港元数字货币(e-HKD)，探讨其使用案例、优势及相关风险。此外，HKMA表示将继续与中国人民银行合作，在香港开展数字人民币技术测试，为香港和内地居民提供便捷的跨境支付服务。
2021年8月24日，国际清算银行(BIS)创新中心与香港金融管理局(HKMA)达成合作，计划通过Genesis项目探索基于令牌的绿色债券，旨在支持小额投资，简化债券发行流程，提高发行效率。
2021年10月4日，香港金融管理局发布了《零售层面的数字化港元电子HKD技术白皮书》。根据HKMA和国际清算银行创新中心下的香港中心联合研究的零售央行数字货币模型，白皮书探讨了发行和分发零售央行数字货币的潜在技术解决方案。白皮书中提出的设计是央行提出的技术框架，在隐私保护方面有突破性的安排，可以在保护隐私的同时跟踪交易。
2021年10月21日，香港金融管理局总裁岳敏洪在2021金融街论坛年会上表示，为给两地居民提供便捷的跨境支付服务，香港金融管理局与中国人民银行合作，推动在香港测试数字人民币(DCEP)。
2021年11月3日，香港财政司司长陈茂波在香港金融科技周2021上表示，香港金管局正在研究发行供零售使用的央行数字货币(CBDC)。
2022年1月29日，香港金管局及香港证券业协会发布《中介机构虚拟资产相关活动联合通告》，允许中介机构与香港* * *持牌虚拟资产交易平台合作，向专业投资者提供数字资产投资服务。
2022年4月27日，香港金管局发布题为《电子港币:政策与设计视角》的讨论文件，就零售央行数字货币(CBDC)电子HKD的关键问题征求意见。官员们正在关注发行机制、与其他支付系统的互操作性、隐私和数据保护等问题。
2022年7月6日，香港财经事务及库务局局长动议二读《2022年反洗钱及非法人员集资(修订)条例草案》，强调从事经营虚拟资产交易所业务的人士必须向* * * *申请牌照，有关人士必须符合合适人选的准则，并遵守《反洗钱条例》有关打击洗钱及非法人员集资的条文，包括客户尽职调查及备存纪录。以及* * *通过许可条件施加的其他严格监管要求。例如，获得许可的虚拟资产服务提供商应具备足够的财务能力、知识和经验，并具备风险管理政策和程序、虚拟资产的上市和交易政策、适当的财务报告和披露安排，以及防止市场操纵、非法活动和利益冲突的机制。
2022年9月29日，香港金融管理局总裁岳敏洪表示，HKMA将与银行和科技公司推出一系列试点项目，从第四季度开始测试数字港元(e-HKD)。
2022年10月19日，香港特别行政区行政长官李家超发表任内首份施政报告，其中提到政府将采取措施全面提升香港金融服务的竞争力。关于虚拟资产，政府提交了一项法案，建议对服务提供商实行法定许可制度；金管局(HKMA)正研究市场对稳定货币的监管意见，会确保监管制度符合国际监管建议及适合本地情况；此外，HKMA已开始筹备“数字港元”，并正与内地机构合作，扩大在香港使用“数字人民币”作为跨境支付工具的测试。
2022年10月16日，香港财政司司长陈茂波发表《香港的创新与发展》一文，指出应推动香港发展成为国际虚拟资产中心，称“政策宣言将明确表达政府立场，向全球业界展示我们推动香港发展成为国际虚拟资产中心的愿景，并与全球资产业界探讨金融创新的承诺和决心”。
2022年10月28日，根据国际清算银行(BIS)近日联合发布的《货币桥项目:央行数字货币助力经济融合与互通》报告，由国际清算银行(香港)创新中心、香港金管局、泰国央行、中国人民银行数字货币研究所和阿联酋央行共同打造的多边央行数字货币桥项目，成功完成了首个基于四国央行数字货币的真实交易试点。六周内，来自四个不同辖区的20家商业银行通过币桥平台为客户完成了164笔跨境汇款和外币兑换业务，总金额折合人民币超过1.5亿元。
2022年10月31日，香港* * *发布《关于虚拟资产期货交易所交易资金的通告》，为加密货币期货ETF的发行人制定了新的规则，包括任何产品必须符合管理单位信托、共同基金和非上市结构性产品的要求；ETF发行人需要出示至少三年的业绩记录和监管合规记录；发行人将需要证明数字资产ETF有足够的流动性；衍生品净风险暴露不能超过ETF全部净资产的100%；发行人需要在发行前进行投资者教育。
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