小贷公司监管方式有了新突破。1月23日，北京商报记者今日注意到，湖南省地方金融监督管理局近日发布《关于采取(注)或取消部分小额贷款公司业务资格的规定》和《湖南省小额贷款公司分类监管评级办法》，拟对小额贷款公司进行分类监管和评级考核，高分机构融资比例可放大至资本净额的300%。除了湖南省，包括河南省、四川省、山西省、天津市在内的多地，都掀起了针对小贷公司的“风暴”。业内人士分析，融资渠道单一、融资杠杆率低、成本高、地域限制等问题是目前阻碍小贷公司发展的重要因素。监管要严格小贷公司的贷后管理，帮助化解小贷公司的不良贷款，统一设置小贷公司内部风险控制制度，防止风险暴露。
分类监管评级评估“在线”
随着小贷公司风险的加速暴露，监管机构正在逐步加大对此类企业的管理力度。根据《湖南省小额贷款公司分类监管与评级办法》，所有成立满一个会计年度的小额贷款公司应统一纳入评级范围。分类监管等级评定标准采用百分制，采取定量评分与定性分析相结合、日常监管与年度考核相结合、现场检查与材料审核相结合的方式进行。分类监管评级考核项目分为三大类18项，共100分。考核结果分为四类:A类85分以上，B类70-85分(含70分)，C类60-70分(含60分)，D类60分以下。
得分越高，金融机构能贷出的钱就越多。A级公司可由省级政府纳入金融机构年度考核奖励范围，融资比例可放大至净资本的300%。达到C级及以上的公司可享受财政风险补偿资金的分配；d级公司暂停对外融资。分类监管评级将小额贷款公司非法吸收公众存款、集资诈骗、暴力催收贷款等严重违法行为直接评定为D级，监管部门将对D级机构进行重点监管，责令其限期整改。逾期未整改或整改不彻底的可采取暂停营业或取消小额贷款业务资格。
根据《关于采取(注)部分小额贷款公司业务资格的规定》，弄虚作假、恶意套取风险补偿金的公司，以及被司法机关认定存在非法吸收公众存款、集资诈骗、暴力催收贷款等严重违法违规行为的公司，将被行政裁定取消业务资格。湖南省地方金融监督管理局已明确，原小额贷款公司及其股东应依法妥善处理债权债务等事宜，并书面承诺，小额贷款公司取得(注)业务资格前的债权债务或财务纠纷由原股东或存续公司承担，之后发生的各类法律纠纷由存续公司承担。
监管频频发力。
据《今日北京商报》记者了解，今年1月8日，除湖南省外，河南省地方金融监督管理局融资担保处共发布13条公告，包括取消18家小贷公司试点资格，注销3家投资担保公司营业执照，批准5家小贷公司变更。根据2018年1月4日发布的《河南省小额贷款公司日常监管指引》，小额贷款公司试点资格取消后，小额贷款公司法人资格仍然存在，必须继续承担债权债务及相关法律责任，直至责任解除，但不得继续开展小额贷款业务。
2018年12月，天津市地方金融监督管理局公布了19家失联小额贷款公司名单。据了解，这19家公司几乎都存在法律纠纷，不少公司的实际控制人或大股东被列为失信被执行人。2018年4月和5月，四川取消了46家小贷公司的业务资格。另有25家小贷公司将停业整顿。2018年6月，山西省还取消了30家小贷公司的经营资格，要求不合格主体退出市场。要求小额贷款公司在放贷时坚持“小额、分散”原则，严禁非法吸收或变相非法吸收公众资金、变相抽逃注册资本、发放高息贷款、账外经营等行为。
应统一建立内部风险控制体系。
虽然各地都开展了整顿小贷公司的具体活动，但北京商报今日记者注意到，此后仍有小贷公司成立。记者梳理田燕数据发现，剔除已经注销登记的公司，2018年过去一年，成立小贷公司超过350家，最新成立时间为2018年10月15日。2008年5月，原银监会和央行发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》，启动了小额贷款公司试点工作。至今已经运行了10多年，全国各地的监管机构都参照它制定了“地方版”。但目前对小贷公司的监管主要由地方金融监管部门负责，相应的监管政策文件也由地方金融监管部门制定，导致监管存在准入门槛和操作要求等问题。
共同基金资深评论员毕认为，目前小贷公司存在的最大问题是逾期率高的问题，监管应重点帮助小贷公司化解不良贷款。另外，小贷公司有区域化的特点，很多小贷公司都是跨区域贷款，已经违背了监管的宗旨。他表示，监管要对小贷公司的贷后管理提出严格要求，帮助化解小贷公司的不良贷款，统一设置小贷公司内部风险控制制度，防止风险暴露。网贷之家研究员王海妹也指出，小贷公司发展中存在融资渠道单一、杠杆率低、成本高、地域限制等问题，也是阻碍小贷公司发展的重要因素。建议监管部门可以适度放宽对小额贷款业务的限制，同时进一步拓宽融资渠道，适度放开融资杠杆率。
王海妹预计，未来小额贷款公司的数量将进一步下降，行业整顿仍将继续。从小贷公司的发展来看，巨头青睐的网络小贷是未来的发展方向，但截至目前，监管部门尚未出台统一的网络小贷监管政策。
北京商报记者崔启斌宋艺彤/闻松媛媛/制表
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