“‘三位一体’治理模式极大地改变了社区。我们小区现在环境好，秩序好，管理好，跟小江南一样美。”“五一”期间，云南腾冲市腾越古镇社区的居民邓英发现，该社区吸引了许多游客。从无人管理的混乱状态到集人文风情和“家”“居”文化于一体的旅游景点，腾越古镇社区的华丽蜕变得益于腾冲市城市基层党建“634”工作的开展。
为推进中心城区与边境地区融合共建，近年来，腾冲市推行“634”工作法，实施“体制改革、网格化治理、工作覆盖、共建共建、载体创新、示范引领”六大行动，推行“党支部网格责任单位社区(街道)”的“三位一体”治理模式，实施“双清单、双报告、双反馈”
我市实施体制改革行动，撤销腾越镇，设立街道办事处，将市直部门派驻干部职工的管理考核权、任免同意权、重大决策参与权、重大项目建议权、综合管理权下放到街道；建立社区事务准入制度，梳理社区服务事项清单，凡未准入的事项一律不得进入社区，切实减轻社区负担，促进街道社区集中精力党建、治理、服务。目前已经为社区减了30项。
以组织覆盖为重点，该市大力推行“三位一体”治理模式，将14个城市社区划分为152个党建网格，将105个部门与152个网格区挂钩，向网格区和街道派出2200多名党员干部，推动管理服务精细化。在社区，明确党支部是领导机构，业主大会是决策机构，业主委员会是执行机构。通过法定程序推动社区党支部书记担任业主委员会主任；网格责任单位选派党员干部担任社区党支部第一书记；推动业主委员会成员、物业公司负责人、社区党支部班子成员“交叉任职”。由党支部牵头，统筹社区基层党建、创新、社会治理和公共服务。目前，社区、街道、网格单位共有89个党支部、158个党小组、14个业主委员会。
全市实施工作覆盖行动，在重点项目指挥部、流动党员集中点、公园或公共活动场所不断扩大党的工作覆盖面。以城市流动党员管理和服务为重点，按照“一证一报一站一严审”的思路，依托党群服务中心、人才市场、社区警务服务站、电子产业园等，建立流动党员服务站。通过实行流动党员定期打卡制度，开展集中政治教育，免费提供创业、技能培训、小额贷款支持等服务，实现对城市流动党员的有效管理。目前党员中到服务站报到的有150多人。
该市通过实施“四对工作法”，促进城市、街道、社区、社区的互联互动，共居、共建、共治、共享。“双清单”，即梳理市直单位的职能职责和资源优势，形成服务(资源)或项目清单；收集整理社区、小区、居民的需求或困难，形成需求或困难清单。“双报告”，即单位党组织向网格责任区所在社区党组织报告；在职党员进入网格责任区，向本人居住区党支部汇报。“双反馈”，即单位党组织进入网格责任区向单位报告，认领或受理事项的结果反馈给网格责任区所在社区党组织；在职党员向所在居民区党支部报告，并向所在居民区党支部报告其主张或受理事项的处理结果。“双评”，即社区、社区党组织和居民对申报单位党组织和在职党员进行评价；单位党组织和在职党员对社区、社区党组织、业主委员会、物业管理公司的管理服务水平进行评价。
该市实施载体创新行动，依托政务服务中心和边境地区，建立市、街道、社区、社区四级党群服务中心(站、站、点)；将“党群服务、政府服务、市场服务、社会服务”融入党群服务中心(站、点)，开展集中服务，产生聚集服务的效果；整合综合服务平台、智能交通管理平台、云视频系统、警务网络系统等。利用信息技术实现对组织、居民、党员和流动人员的精细化管理和服务。
围绕“精细管理、精准服务、高效运行”的目标，我市高标准创建了一批社区、小区、街道党建示范点，促进了全市基层党建工作的整体水平。截至目前，已建成包括社区、小区、街巷在内的12个城市党建示范点。建设由胡建庄园、茶博园、艺苑根雕、骆驼树四个市级非公党建示范点组成的“腾冲非公党建主题公园”。在36个市级部门设立基层党建办公室，建设包含25个机关事业单位党组织的“机关党建走廊”；推进政法、商事、外事、海关、边境地区机关与边境乡镇、村党组织结对共建，推动城市基层党建与“边境党建走廊”建设、全国党建有机融合。(通讯员何新海)
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"权力下放街道，四级互联互动，云南腾冲推行“634”工作法——党建融起来 城市活起来"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/106833.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
