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四川广汉创新“党建+金融”模式,“村民积分贷”奏响强村富民协奏曲

小额贷款 岑岑 本站原创

“你听说了吗?农商行最近推出‘积分贷’,我们用积分可以享受优惠利率。”“真的吗?然后我要去银行查清楚。我去年积了不少分!”

近日,“村民积分贷”成为四川广汉三水镇友谊村家家乐路的一件“新鲜事”。文培利是三水镇友谊村的一个养鱼大户,年产值130多万元。他的生意越来越红火,但他最近一直在担心现金流。得知三水农商银行推出“积分贷”后,他立即向银行申请了30多万元的贷款。同时,银行根据他累计的583分,降低了0.58%的贷款利率,解了他的燃眉之急。

近年来,广汉大力推行“积分制”,将乡村治理的各项事务转化为量化指标,对农民日常行为进行评价形成积分,并给予相应的精神鼓励或物质奖励,激发农村内生动力。村民搞好房前屋后的环境卫生,做好事,遵守村规民约,积极参与村务,可以加分。

“‘积分贷’是三水农商银行根据村民参加‘积分制’及相应规则,对符合贷款条件的村民给予一定的贷款利率优惠、额度优惠等优惠的激励政策。"三水镇财政副书记曾晓鸥说. "积分贷”评级授信由三水农商银行和村委会根据具体家庭情况,给予符合条件的村民,还可直接享受“积分贷”的优惠利率(目前为5%)。村民家庭积分每增加100分,贷款利率下调0.1个百分点。

“我一直是村里的积极分子。之前参与村务积累了不少积分,得到的积分可以在村里兑换物品。现在能帮我解决资金困难,对我们生意人很有帮助。”在友谊村经营肉类加工的谢说。

“村民积分贷”一经推出,就受到了友谊村村民的欢迎。实施当天,5名村民获得贷款,总金额87万元。他们中既有像谢这样做生意的个体户,也有想改善生活环境的年轻人。

6月27日下午,由广汉市委组织部、广汉农村商业银行、腾讯公司联合主办的“村民积分贷”授信仪式在友谊村举行。广汉农商银行三水支行联合友谊村村干部,对友谊村部分参与“积分制”管理的村民进行了评级授信,并现场为村民代表发放了信用卡。村民们纷纷表示,有了“党建和财务”的帮助,友谊村会发展得更好。

友谊村是“耕耘者”振兴计划村级事务管理平台上的五星级村。“村民积分贷”首个试点落地友谊村后,尽快在“村级事务管理平台”上线。落地后,村民可以看到自己的积分,可以享受什么样的利率优惠,可以节省多少利息,让村民感受到积分制带来的实实在在的“金融红利”。积分越高,可以享受的利率优惠越大,大大增强了他们参与村级事务的主动性。

2021年5月,农业农村部与腾讯公司签署战略合作协议,帮助乡村治理骨干和新型农业经营主体人才开展培训,免费为基层治理骨干开发和提供数字化工具,辅助农村基层治理。两年多来,“耕耘者”振兴计划通过数字化工具,将“积分制”、“名单制”、“村民讲故事”延伸到上万个村庄,帮助他们打造“云上党群服务中心”。

目前,“积分制”已在广汉市120个村(社区)推广,14.7万户家庭建立了网上“积分作品集”,45.93万个村(居)纳入“四川善治”数字治理平台,覆盖率超过74%,在线积分超过248万。

广汉市在“积分制”的推广中,打破原有的治理模式,遵循村规民约,以“积分制”的量化规定为管理依据,将村民的日常行为及其参与村社重要事务的情况进行整合,利用腾讯公司开发的“村级事务管理平台”——“四川善治”微信小程序作为数字化工具进行在线整合,经审核后在网上公布。

“‘积分贷’很好的融合了村民家庭积分和优惠贷款政策。它扩大了积分的应用范围,增加了积分的应用价值,可以更好地激发老百姓参与积分的兴趣,更有效地激励和引导村民积极参与积分制管理,从源头上帮助农村基层治理。腾讯高级政府专家、腾讯“耕者为村”项目负责人陈圆圆说。

腾讯在实施“耕耘者”振兴计划的过程中,利用数字技术,形成了服务于政府、基层农村人才和广大村民的创新培训体系,以及数字化的“学以致用”解决方案。创新的培训体系和数字化工具,帮助相关部门解决了痛点,辅助基层农村人才更好更高效地服务和扶持广大村民。

截至2023年6月,“耕耘者”振兴计划培训覆盖29个省(区、市),共352个课时,培训乡村治理骨干和新型农业经营主体4.1万人。除了四川的“四川善政”,广东、湖北、青海的农业农村部门分别推出了地方版的“村级事务管理平台”——“广东治美”、“湖北参”、“宋庆治”。截至目前,已有31个省份的3.4万多个村入驻“村务管理平台”,服务村民455万余人。

西南商报来源记者李鹏飞

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