中小企业在县域经济发展中发挥着重要作用。目前绥中县所有企业除了国有大型企业绥中发电有限责任公司外，均为民营中小企业。截至去年底，全县共有私营中小企业1972家，个体工商户23121户，从业人员13.5万人。长期以来，县委、县政府不断创新工作举措，帮助中小企业抵御经济下行压力，实现健康可持续发展。
优化发展软硬环境。绥中县委、县政府高度重视中小企业发展，积极实施工业强县战略，鼓励和支持中小企业发展。近两年来，绥中县紧紧围绕上级文件精神，结合本地区中小企业发展实际，先后出台了《绥中县招商引资优惠政策》、《绥中县委县政府关于促进民营经济发展的意见》、《绥中县发展优秀镇、部门、企业奖励办法》、《绥中县改善经济发展环境实施方案》等文件和具体措施。去年，结合自身实际，制定出台了《绥中县人民政府关于支持中小企业发展的若干意见》，从财政支持、税费减免、支持中小企业科技创新和市场开拓、加强服务体系建设等十个方面提出了切实可行的意见和政策措施。同时，对相关职能部门制定了考核办法，将落实政策措施、支持中小企业健康发展的进展情况纳入年度绩效考核，解决中小企业当前面临的困难，帮助其长期健康发展。县委、县政府全力打造高效服务平台，为企业创造良好发展环境，让中小企业排除干扰，轻装上阵，安心发展，全面提高“存活率”和“增长率”。牢固树立“效率第一，服务至上”的工作理念，提高职能部门服务水平，优化业务流程，简化业务手续，为企业提供更加便捷的服务，保障中小企业发展。实行县级领导对口支援重点项目和企业制度，真正了解基层情况，掌握工作进展，真心实意帮助支援企业和项目解决一些实际问题，促进形成齐新上下齐心协力的良好氛围和工作格局。
提供金融和财政支持。绥中县积极争取上级对符合国家产业政策的新兴产业企业项目的政策扶持资金，经县政府常务会议研究通过了《绥中县中小企业发展专项资金管理暂行办法》。自2014年起，每年拿出500万元作为中小企业发展专项资金，支持中小企业技术改造创新、企业推广和文化创意。同时，绥中县还建立了中小企业种子基金。自2014年起，预算每年安排专项资金，建立健全“担保贷款”融资机制，与相关银行合作放大贷款，努力缓解中小企业融资贷款抵押物不足问题，帮助其融资。绥中县将通过横幅、广告牌、宣传单、短信等形式宣传小微企业减免税政策，让纳税人充分了解和享受小微企业税收优惠。同时，通过税务CTAIS系统升级，实现销售额2000元以下企业自动申报免税。截至目前，享受小微企业所得税减半政策的企业达到63家，减免20.76万元；暂免征收增值税和营业税的月销售额不超过2万元的小微企业达到4169户，减收89.2万元。县委、县政府积极搭建融资平台，缓解中小企业融资难问题。积极发展小额贷款公司、担保公司等中介融资机构。目前，全县有4家中小企业信用担保公司和1家小额贷款公司，积极为小微企业提供贷款担保和小额贷款。目前保险方面4家担保公司余额1.2亿多元，1家小额贷款公司发放贷款6000多万元。县财政专门拨出1500万元设立“政府风险补偿基金”，并与中国建设银行合作开展“保险贷款”业务。此后，东戴河新区近10家小微企业通过“保险贷”项目获得融资。全县初步形成了以商业银行为主体、融资中介为补充、政府财政为保障的“模式灵活、渠道广泛、环境良好”的新型融资体系。
培养和扩大人才队伍。绥中县委、县政府通过资金支持和政策倾斜，鼓励民间资本以市场化方式积极参与中小企业服务，为中小企业开展更多更全面的社会化服务。同时，鼓励企业与大专院校、科研院所建立合作关系，积极转化科技成果。在为企业培养选拔高科技人才方面，绥中县委、县政府在《绥中县招商引资优惠政策》中提出人才优惠政策，吸引人才来绥中置业落户，同时大力加强职业教育体系建设，积极开展企业管理人员和职工职业技能培训。绥中县还加大了对中小企业的协调指导和统计监测，建立了重点企业和项目的引领和扶持制度，坚持每季度召开一次经济运行调度会，每周走访5-10家规模企业，了解企业生产经营状况，聘请专家团队对企业进行分析指导，及时调整生产经营和市场思路，确保企业健康顺利发展。
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