大河报豫视频记者刘瑞超
坚持大中小企业一视同仁，将企业开办时间压缩到1个工作日以内；将小微企业贷款基础资产由100万元及以下放宽至500万元及以下；小微企业担保贷款最高额度不超过300万元，每年偿还一次，累计次数不超过3次。
12月7日，大河报河南视频记者获悉，《郑州市人民政府办公厅关于促进中小企业健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)已正式发布，郑州将充分利用郑州国家中心城市科技创新子基金和郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化引导基金的作用，加大对中小科技企业的支持力度。
【环境】推进商事制度改革，企业开办时间压缩至1个工作日以内。
中小企业的发展环境将继续得到改善。《实施意见》提出，维护公平竞争环境。坚持对大中小企业一视同仁，进一步放宽市场准入，打破资本规模、技术实力等各种不合理门槛和隐形限制，清理取消不合理前置审批事项。
全面实施市场准入负面清单制度，推进“非禁即入”的普遍实施，最大限度便利准入。
继续推进商事制度改革，便利企业注册和注销，将企业开办时间压缩到1个工作日以内，将项目环评审批时限压缩到法定时限的三分之一以内，并尽快干脆取消。
推进“多评合一”、“多图联审”、“社会投资改建小型低风险项目、社会投资一般住宅项目、社会投资一般工业项目、社会投资小型仓储项目，审批时间最长不超过61个工作日”四类审批流程。
【融资】小微企业贷款基础资产放宽至单户500万元及以下。
中小企业要健康快速发展，需要相关融资服务的帮助。郑州将推动融资政策的落实。《实施意见》提出，推广“银税互动”合作模式，降低民营和小微企业贷款利率，适当放宽贷款条件。
加大对小微企业再贴现支持力度，重点支持小微企业对500万元及以下小额票据贴现。将小额再贷款政策适用范围扩大至符合条件的中小银行(含新型互联网银行)。
支持银行业金融机构发行小微企业贷款资产支持证券，将小微企业贷款基础资产由100万元及以下放宽至500万元及以下。将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵质押品范围。
实施民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划，加强对“专精创新”企业的融资支持。
同时，鼓励银行业金融机构建立不偿还贷款“白名单”制度，合理提高贷款展期业务在小微企业贷款中的比重，简化贷款展期流程。
《实施意见》提出，支持郑州市中小企业担保有限公司、郑州市农业担保有限公司增加注册资本，增强担保能力，逐步实现对单户担保金额500万元及以下小微企业收取的担保费率不超过1%，对单户担保金额500万元以上小微企业收取的担保费率不超过1.5%的目标。
【财税】财政资金向中小企业倾斜，设立中小企业发展专项资金
政府部门的财税支持将为中小企业的发展提供保障。大河报河南视频记者了解到，郑州将发挥中小企业发展专项资金的引导作用。财政资金向中小企业倾斜，发挥财政资金的引导作用，设立中小企业发展专项资金，支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设以及“专精创新型”中小企业发展。
同时，完善对小微企业的金融支持。小微企业担保贷款最高额度不超过300万元，每年偿还一次，累计次数不超过3次。
《实施意见》提出，推动郑州国家中心城市产业发展基金智能制造产业子基金、科技创新子基金、大数据产业子基金等政府基金实施需求项目，扩大三次产业优质中小企业股权投资规模。
【创新】鼓励企业加快重大科技成果转化，三年建成60个以上小微园区。
创新是内在动力。如何更好地改善创新创业环境？《实施意见》提出，鼓励郑州市中小企业积极争取国家相关科技项目支持，提高承担R&D任务的比例。认真落实R&D费用加计扣除政策。
鼓励中小企业加大对基础研究和科技成果转化的投入。充分利用郑州国家中心城市科技创新子基金和郑洛新国家自主创新示范区科技成果转化引导基金的作用，加大对科技型中小企业的支持力度，鼓励企业加快重大科技成果转化。
根据规划，郑州将确立以制造业小微企业园区为主体的提升定位和以“三年内新建小微企业60家以上，集聚企业1万家以上”为重点的目标定位。通过实施《郑州市小微企业园区认定评审办法(试行)》，推动一批小微企业园区开工建设、转型升级、竣工运营、考核评定星级，通过政策激励，发挥示范引领作用。
【服务】搭建企业政策信息互联网发布平台，实施工业用地弹性年度出让制度。
《实施意见》规定，加强国家、省、市中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地等公共服务体系建设，对首次认定的国家级、省级示范平台和基地分别给予100万元和50万元的一次性奖励；鼓励开发区、区县(市)对认定的城市示范平台和基地给予适当奖励。
同时，依托“秦青在线”，建设企业政策信息互联网发布平台，实现中小企业政策信息一站式服务。开展中小企业统计调查、监测和分析，定期发布中小企业相关信息。
郑州市将全面推行工业用地弹性年度出让制度，积极推广“标准地”模式，探索实行“施工图”供地。用地企业征地后，符合一定条件的非永久性固体项目可直接开工。建成投产后，相关部门将按照既定标准和法定条件进行验收。
来源:大河报编辑:端木董藩
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原文地址"郑州发文促进中小企业发展 小微企业贷款基础资产放宽至最高500万"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/118743.html。
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