近日，河北省住建厅、省财政厅、省扶贫开发办联合印发《关于加快深度贫困县贫困户危房改造的实施方案》。2018年底前，河北省计划完成10个深度贫困县76570户农村危房改造。补助标准为新建农房每户2.8万元，维修加固1万元。
优先推进深度贫困村危房改造。
根据计划，到2018年底，将完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养贫困人口、贫困残疾人家庭等10个深度贫困县76570户农村危房改造。其中建档立卡贫困户52832户。
改造后，农房建筑面积适宜，主要构件合格，建筑结构安全，墙体、梁柱、屋顶修缮良好，基本功能齐全，无漏雨漏水现象。地震高烈度区农房重建后，有抗震构造措施，符合抗震设防标准。
方案提出，优先支持康保县、固原、尚义县、张北、丰宁、围场、阳原、富平、涞源、隆化等10个深度贫困县，优先支持深度贫困村206户贫困户，以及低保户、农村分散供养人员、贫困残疾人家庭开展危房改造。
每户新建农家乐平均补贴2.8万元。
方案明确了补贴标准。根据改造办法，补助标准为新农房每户2.8万元，维修加固每户1万元。
各深度贫困县统筹各级补助资金，根据四个群体的贫困程度、住房危险程度、改造方式等，制定当地农村危房分类分级具体补助标准。各深度贫困县可按照统筹使用财政涉农资金的要求，支持贫困户危房改造，将贫困户危房改造贷款纳入县级投融资平台财政支持范围。
对自筹资金极其薄弱、投入人力物力能力有限的贫困户，可通过建设农村集体公租房、建设幸福敬老院、置换闲置农房和集体公房、增加补助资金额度等方式解决贫困户住房保障问题。
严格控制建筑面积，避免因建返贫。
规划还提出，严格控制建筑面积。1至3户原则上控制在40-60平方米以内，1户不少于20平方米，2户不少于30平方米，3户不少于40平方米；3人以上家庭人均建筑面积不超过18平方米，不低于13平方米。各地可根据当地实际情况细化面积标准。
对自筹资金极其薄弱、投入人力物力能力有限、需要社会保障政策脱贫的贫困户，改造房屋面积按下限标准控制。通过合理控制建筑面积，落实覆盖贫困户等政策，可以避免改造户因建房返贫。
县级住房城乡建设部门要实行技术人员包村到户制度，帮助农民制定改造方案，进行施工。改造后的农村房屋应符合安全居住条件。
改造完成后，县级住房城乡建设部门应当会同当地财政、扶贫等有关部门和相关乡镇，按照危房改造建设要求，及时组织验收，并逐项进行上门检查，验收合格后交付使用。
实施危改“六公开”严查挪用资金。
方案要求，严格执行农民申请、村民会议或村民代表会议评估、乡(镇)政府审核、县级审批等农村危房鉴定程序，实行“一户一档”档案管理制度，一户一批、一户一档并同步录入信息系统。
各级财政部门要加强对农村危房改造补助资金的管理，支付给农民的要根据实际情况及时支付到农村危房“一卡通”账户，不得以任何形式挤占、挪用、截留、滞留。
要配合有关部门做好审计和检查工作，严肃查处挪用、冒领、克扣、拖欠补贴资金、索要利益等违规违纪违法行为。
各地在农村危房改造中实行“六公开”，即改造政策、补助标准、补助对象、资金分配、实施情况和信息档案公开。县级住房和城乡建设部门要设立农村危房改造举报电话，开设危房改造咨询窗口。
(赵岩都市报记者刘岚)
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