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两当县“四措并举”推动脱贫人口小额信用贷款落地有力 落实有招

小额贷款 岑岑 本站原创

为进一步巩固脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴的有效对接,两当县始终坚持不懈地把实施过渡期贫困人口小额信贷政策作为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要内容,坚持“四不挑”,更加努力地不断推进贫困人口小额信贷工作, 从而充分利用贷款,准确投放使用,充分发挥小额信贷的“造血”功能,帮助群众加快致富步伐,全面“放贷”乡村振兴。

一是加大宣传力度,提高政策知晓率

充分发挥乡村干部、驻村帮扶工作队和帮扶责任人的“管道滴灌”作用,利用村务宣传栏、手机短信、微信、朋友圈、家访等多种渠道广泛宣传小额信贷政策,使优惠贷款政策家喻户晓。深入了解贫困户和被监测家庭的生产生活状况,摸清其产业发展、生产经营的贷款需求,做到账本清、需求明。积极做好贫困户和监测对象的申报工作,解决贫困群众在产业发展和生产经营中遇到的问题,确保贷款能够安全高效地发放、回收、使用,合理防范贷款风险。针对小额信贷工作政策性强、业务量大、覆盖面广的实际,积极组织各乡镇及相关单位工作人员集中进行小额信贷业务培训,全面细致解读政策要求、贷款流程、审批程序,切实提高业务人员的能力水平。下发了《关于继续开展扶贫小额信贷工作的通知》,进一步明确了贷款对象、贷款用途、贷款时限和要求。按照有贷款意愿的贫困户和边缘户的需求,实行小额信贷。

第二,加大力度提高贷款发放率

为落实“应贷尽贷”的相关政策,我县积极组织乡镇村干部、驻村帮扶队和村“两委”干部到村、到户进行统筹安排,做到逐村、逐户宣传,到户摸底,向户主在家的农户现场讲解政策, 通过电话向负责人不在家的农户解释政策,征求他们的意见,让农户了解贷款支持对象和贷款情况。 到2023年8月,我县已先后安排40次,安排有贷款需求的贫困户、监测户525户,需求资金2175万元。经审核,已发放贷款474户2105万元,其中:种植业贷款70%,养殖业贷款1473万元,生产经营项目贷款421万元,农户贷款10%。每户每年平均收益10%左右,使所有符合贷款条件的有贷款需求的贫困户都能享受到国家的优惠政策,对巩固扶贫成果、增加贫困群众收入起到了一定的作用。

第三,加强政策优化,提高放贷效率。

为尽快将资金发放到需要贷款的农户手中,两当县按照银监会甘肃监管局、甘肃省财政厅、甘肃省乡村振兴局、甘肃省地方金融监督管理局《关于进一步提高扶贫人口小额信贷服务质量和效率的通知》要求,进一步简化资金发放流程。我们改变了乡政府、村委会、工商、住建部、交警、财政、乡村振兴局七个审核的繁琐程序,改为农民申请、乡政府初审、乡村振兴局审核、贷款银行审核三个审核。推荐方式也从一年一两次向贷款银行推荐,变为乡镇一级上报,县级推送。一般情况下,借款人两到四个工作日就可以拿到贷款,大大缩短了贷款农户的贷款需求。

四是加大跟进力度,提高贷款利用率

为加强扶贫小额信贷项目的实施和管理,我县严格实行贷前、贷中、贷后跟踪问效机制,各乡镇干部和贷款银行信贷员要对贷款对象进行贷前、贷中、贷后的监督、管理和综合服务。贷前加强诚信教育,指出扶贫小额贷款是发展产业增加收入的有偿启动资金,要用好活贷,到期自觉偿还;贷款时,审查和检查信贷对象、资金用途和行业状况;贷后跟踪服务,协调解决生产经营中存在的实际问题,确保资金安全有效。贷款到期前60天,各乡镇、村级干部、驻村工作队、承贷银行要通过电话、短信、微信等方式提前提醒贷款人贷款即将到期。贷款到期前30天,各乡镇、工作站、驻村工作队、承贷银行以到户形式通知并向贷款户催收贷款。对个别逾期对象,两级村干部和基层信贷员一起到户,深入分析逾期原因,研究对策,共同做好逾期贷款的催收、分类处置工作,对有能力一次性还款且无合适生产项目的贫困户,坚决收回贷款。对发展生产仍需贷款的贫困户,贷款银行提前介入贷款调查评估,按照“借旧还新”的原则继续给予资金支持。对逾期者,我县采取果断有效措施,组织各方面力量协助贷款银行催收,帮助催收,为贫困人口小额贷款“恢复”提供保障。截至8月,逾期资金为0。

两当县将继续扎实做好贫困人口小额信贷工作,为有发展需求、有贷款意愿、有还款能力的贫困人口发展生产、稳定脱贫、增加收入,使金融助力乡村振兴更加完善。(供稿:甘肃省两当县乡村振兴局)

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