来源:经济日报
2020年是中国全面建成小康社会的决胜之年，是脱贫攻坚之年。然而，突如其来的新冠肺炎疫情给扶贫工作增加了许多困难。
如何解决问题，确保如期完成脱贫攻坚任务，贫困户不会因疫情返贫？请看经济日报系列。
扶贫产业是实现可持续扶贫的关键。受新冠肺炎疫情影响，春节假期后各地扶贫行业也暂时停工。在各地生产活动逐步恢复的过程中，这些扶贫项目复工的情况如何？请跟随我们的记者去看一看。
复工时时间不等人。
2月21日上午，贵州普安县蔡华手袋厂车间的流水线上，满是戴着口罩埋头操作缝纫机的工人。
才华横溢的手袋厂吸纳了大量建档立卡的贫困户就业。厂长张德禄告诉记者，自2月12日以来，8个分公司已全部复工。员工进出工厂时应戴口罩并量体温。工厂给每个工人提供一次性口罩，工厂每天早中晚消毒三次。
才华横溢的手袋厂及时复工，让在这里打工的穷人也能就近打工，收入稳步增加。女工罗广珍，建档立卡贫困户，一个月能拿三四千元工资。就凭这点工资，她家人均年收入稳步达到了扶贫标准。
目前，中国许多扶贫企业，如人才手袋厂，正在积极恢复工作和生产。
2月12日，国务院扶贫开发领导小组下发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间扶贫工作的通知》，要求各地一手抓疫情防控，一手抓扶贫攻坚，解决好扶贫项目开工复工问题——支持和组织扶贫项目建设在疫情防控条件下尽快开工复工。暂时达不到开工复工的要求，提前准备材料，为开工复工创造条件。
贵州是脱贫攻坚的主战场之一。国务院扶贫办列出了今年尚未摘帽的52个贫困县，其中贵州占了9个。为确保贫困群众通过扶贫产业实现可持续增收，2月13日，贵州省下发通知，要求全省各级相关部门加强疫情防控，帮助企业复工。
“根据通知要求，我厂建立了复工员工花名册，一人一档，详细记录了每位员工及家属的健康状况和春节假期的出行信息。所有从外省来的、与确诊和疑似感染者有过接触的员工，都必须进行核酸检测，才能上岗。”张德禄说。
“我们辖区内有23家企业，2月底前全部可以复工生产，可以提供2000个就业岗位。我们还将陆续发布招聘信息，帮助该地区及周边的农民找到满意的工作。”贵州省兴义市洒金街道党工委书记黄生告诉记者。
图为河北张家口市宣化区阳河南镇田家坊村扶贫车间大莲包装公司的工人在医用材料包装生产线上忙碌。公司复工后，积极与相关企业对接，改用口罩、防护服等医用材料的外包装。陈晓东摄(中经视觉)
在流行地区的积极行动
虽然国务院扶贫开发领导小组《关于做好新冠肺炎疫情防控期间扶贫工作的通知》只要求疫情较轻或无疫情的地区把扶贫作为重要任务，帮助扶贫产业尽快复工，但记者发现，疫情严重的地区并没有被动等待。
革命老区、国家级集中连片贫困地区湖北省黄冈市是重疫区，但他们也在主动作为。
黄冈有6个国家级贫困县，2014年建档立卡贫困人口102.4万人。外出打工增加收入是黄冈贫困人口脱贫的重要途径。春节前，数十万在武汉打工的农民返乡过年，黄冈的疫情来得很快。虽然疫情防控任务异常繁重，但记者从黄冈市市场监管局了解到，截至目前，该市共有药品生产企业6家，医用防护用品生产企业3家，医疗器械生产企业2家，特种设备生产企业25家。已经恢复生产。以上企业都有一个共同的特点，就是生产抗击疫情急需的物资。
黄冈市委书记刘雪荣告诉记者，及时安排这些企业复工，既能有力支持疫情防控工作，又能帮助大量贫困人口及时就业增加收入。
为此，黄冈市市场监管局出台八项具体措施，帮助企业解决复工复产面临的实际问题。比如对生产防疫用品的企业，实行网上登记、手持登记、送货登记、预约登记。对具备生产条件，但因申请生产许可证耗时较长或其他原因无法生产的企业，实行告知承诺制。
黄冈市建立了行政许可应急绿色通道，对转型生产医疗器械的企业实施应急审批，依法办理医疗器械注册证和生产许可证。疫情防控期间营业执照登记事项发生变化，不能及时登记的，应当延期至疫情解除后一个月。
为减轻企业复工复产负担，黄冈市严查乱收费、乱涨价，严查各类涉企乱收费行为，鼓励企业参与“三包”行动，搭建企业与民生期望沟通信任平台，确保产品质量，维护价格稳定，保障市场供应。
政策密集出台
疫情发生后，为了帮助贫困地区尽快恢复工作和生产，各项政策屡屡出招。
贵州省安龙县易地扶贫搬迁安置区蘑菇镇25岁的张平元，前几天担心自己的扶贫贷款不能按时偿还。2019年，张平元利用扶贫贷款，率先成立了蘑菇种植合作社。合作社刚起步，还没产生效益。现在遇到了疫情，今年的蘑菇销量大概会受到影响。让他欣喜的是，2月10日，国务院扶贫办、中国银保监会联合下发了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响做好扶贫小额信贷工作的通知》，要求各级扶贫部门和银保监管部门尽快摸清受疫情影响情况， 并引导承办银行机构对2020年1月1日以后到期(含贷款展期、展期)且因疫情造成还款困难的贫困户，适当延长扶贫小额信贷还款期限。 延期最长不超过6个月，在此期间，原合同条款继续执行，所有政策不变。对于受疫情影响的贫困户，可以通过各种方式灵活办理业务。疫情解除后，他们将按程序办理相关手续，期间逾期者不纳入信用记录。这一政策犹如及时雨，给贫困户吃了一颗“定心丸”。
张平原担心蘑菇卖难，中央也有考虑。2月14日，国务院扶贫办、中央网信办、教育部、农业农村部、商务部、国务院国资委、全国工商联联合发出通知，在全国范围内开展消费扶贫行动，要求东部省市为扶贫产品提供销售平台和渠道，动员当地党政机关、企事业单位和社会各界积极购买。贫困地区要重点做好扶贫产品的认定和监管，组织贫困人口发展有市场需求、有本地优势的特色扶贫产业。中部省份利用地缘优势，组织当地城市与贫困地区建立长期稳定的供销关系。
更大的支持还在后面。2月17日，国务院扶贫办、财政部联合下发通知，明确要求2020年中央财政新增专项扶贫资金分配时，向疫情严重地区适当倾斜，加快资金拨付和拨付。重点是扶贫产业。通知要求，加大对受疫情影响较大的产业扶贫项目生产、储运、销售的支持力度，解决“卖难”问题。支持贫困户恢复生产，开展生产自救，加大奖励力度。创造条件鼓励贫困劳动力就业创业。疫情防控期间，对努力克服疫情影响、积极带动贫困户发展的扶贫龙头企业和合作社，可给予一次性生产补贴和贷款贴息支持。对疫情防控期间恢复生产的扶贫车间和地方企业，以及参与东西服务合作的扶贫企业，按照吸纳贫困劳动力规模落实相关政策，有条件的地区可加大支持力度。(经济日报中国经济网记者黄俊毅)
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原文地址"“家门口”的扶贫产业忙复工，扶贫门口贴的照片"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/126344.html。
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