“眼科医院”四个红色大字放在高耸的屋顶上，远远就能看到。聊城光明眼科医院位于长润北路，是一家三级专科医院。
从2018年到2019年，这家建了20年左右的医院发生了一件大事:院长、副院长、财务人员等多人相继被查。
随着一审宣判，案件细节曝光:开设小金库，5年收取药品回扣2112万元，用于支付专家咨询费；职工团体购房预算增加，医院出钱；小金库管理良好。三年后，四人每人奖励两万五千元...
法院认定，聊城光明眼科医院，院长蒋建德、副院长周静构成受贿罪，蒋建德还犯国有事业单位人员滥用职权罪，蒋建德、周静犯贪污罪。
一审被判5年9个月。蒋建德不服判决，上诉称光明眼科医院不是国有机构。现有资产不包括国有资产。医院为职工垫付税款，购买房屋，并没有侵犯国家利益。其国家工作人员身份不构成上述三罪。
蒋建德的代理律师告诉红星新闻记者，一审宣判后，蒋建德的家人邀请了国内多位知名法律专家进行论证。目前，二审尚未开始。
聊城光明眼科医院的前身是聊城供销社疗养院。相关文件显示，1999年8月，聊城市供销社疗养院更名为聊城光明眼科医院后，蒋建德被聘为院长。多年后，江建德已经是院长了。在此期间，2008年，聊城市委下发通知:同意蒋建德担任聊城光明眼科医院院长(试用期一年)。
如今，在医院的官网上，荣誉勋章展示着它的过去:成立不久，就被评为省残疾人康复先进单位，随后还有白内障手术定点医院、省工农信得过医院等多项荣誉。
光鲜的背后，会有阴影。2018年8月，蒋建德被聊城市监察委员会拘留。次年，蒋建德被捕。此外，包括副总裁在内的三人也参与了调查。
据山东省聊城市茌平区法院判决书显示，2011年5月至2016年12月，经集体研究，聊城光明眼科医院收受账外药企和个人药品回扣共计2112万余元，主要用于发放医院职工净利润奖、专家咨询费、营销推广费等。
判决书提到，在此期间，蒋建德担任院长，周静担任副院长，具体负责药品和耗材的采购。法院查明，上述药品回扣2112万元来自当地多家药企或药品代理商。
一名涉案的药品代理商作证称，他在2011年至2016年间向聊城光明眼科出售药品。江建德或周静提议给医院一些利润。据统计，他支付了431万元的回扣。
周静在供述中描述，2011年前后，山东省药品招标平台逐步建立，通过招标平台采购的药品不可能降价。于是，他们决定召开院领导会议，向药企索要回扣。
因此，法院认为，聊城光明眼科医院院长蒋建德、副院长周静犯受贿罪。
根据山东省聊城市茌平区法院的判决，蒋建德还涉嫌国有事业单位人员滥用职权罪。
判决书显示，2007年6月，聊城光明眼科医院与该市某房地产公司签订了商品房定向开发协议。后来由于预算成本增加，成本上涨了510万元。2011年5月至2014年6月，医院经过集体研究，决定为职工垫付上涨的费用。
法院判决书摘录的蒋建德供述中提到，因为预算成本增加，他召集团队成员(约15人)开会讨论三种方案:一是医院全额负担；二是医院出200万，其余由购房职工承担；第三，买房的职工每平方米交100元。
“经过集体讨论，班子成员全部由医院通过了职工宿舍的经费缺口。决算产生差额510万元，由医院支付。”蒋建德交代，2016年，由于资金缺口510万元，他再次召开班子会，与会人员坚持要求医院承担费用。
除了上述购买费用，蒋建德还被认定滥用职权。2012年5月，聊城市地税局对聊城光明眼科医院进行税务检查，发现医院职工2010年、2011年的工资、奖金及集资利息应缴纳个人所得税167万余元。
周静的证词提到医院因为税务检查开了一个小组会议。当时医院财务总监的证言描述，当时为了照顾眼科医院工作人员的情绪，蒋建德院长决定由医院支付这部分税款，之后就没有向工作人员收取。
茌平区法院判决书中认定，2011年至2017年，蒋建德滥用职权，决定将本应由医院职工承担的个人所得税和购房费用共计677万余元，给国家利益造成重大损失。
该院财务会计室副主任蒋建德、、杨，资产管理部主任郝力也涉及贪腐。
茌平区法院查明，2014年至2016年，蒋建德、、郝莉、各收受表外资金2.5万元(共计10万元)，作为共同管理表外资金的报酬。
蒋建德在判决书中交代，2014年春节前，周静、郝莉、杨雨辰在完成回扣的收支后向他进行了汇报。“汇报完后，周静告诉我，过年完了，我们没少花力气管理这个账户。这也是我们多余的东西。我们管理的很好，给了我们一些奖励。我说，好吧，你已经管好了。每人给一万块钱作为奖金，你自己也行。”
蒋建德回忆，一共发了三次，第一次每人发了5000元，2015年和2016年春节前，每人发了1万元。
据周静在判决书中的供述，走出院长办公室时，她还特意提醒郝丽，“院长同意了，想着向他申请，向他要。”几天后，杨用一个信封包了些钱给。“我数了5000元。2015年和2016年春节前都发了奖，每次1万元。”周静说钱是小金库里的。
此外，法院还查明，2013年下半年至2016年10月，杨雨辰利用保管小金库的职务便利，采取重复支出的手段，为自己骗取公款67万余元。郝丽、杨还共同挪用小金库的钱，借给郝丽的弟弟314万元用于经营，陆续归还；委托杨的弟弟700万元购买银行理财产品，收益5.7万余元，由艾蒿和杨平分。
2019年11月17日，茌平区法院作出一审判决:聊城光明眼科医院犯受贿罪，判处罚金200万元；蒋建德犯单位受贿罪，国有事业单位人员滥用职权罪，贪污罪。判处有期徒刑五年九个月，并处罚金10万元。杨、郝莉和也分别被判刑。
宣判后，蒋建德不服判决，提起上诉，认为其受贿罪、国有事业单位滥用职权罪、贪污罪不够格；一审判决认定事实错误、适用法律错误，请求发回重审或者依法变更。
根据红星新闻记者获得的上诉状，蒋建德上诉称，光明眼科医院不是有资质的国有机构。它不是由任何国家机关经营，也不是由其他使用国有资产的组织经营，而是由使用非国有资产的集体经济组织经营。至今没有国有资本投入。
“光明眼科医院由市供销社所属的养老院历史演变而来，其收入和资产均为集体资产。这个单位的资产没有在财政局登记，说明其资产没有纳入国有资产管理。”蒋建德在上诉状中表示，医院属于三类公益事业单位，即自费事业单位，是普通集体事业单位。
蒋建德的代理律师解释说，光明眼科医院是自筹资金开办自己的医院，没有上级财政补贴。资金来源全部为员工融资、银行贷款和自身结余。医院的资产从未在法律上被认定为国有。
关于光明眼科医院占用的土地，蒋建德在上诉时解释，他现在使用的土地是通过招拍挂程序有偿取得的土地。原市供销社疗养院使用的土地在2008年房屋拆迁时被国家收回，土地补偿款不包含在拆迁补偿中。
蒋建德在上诉状中提到，医院为员工纳税、买房的行为并未侵犯国家利益。国有事业单位人员滥用职权罪的客观要件是滥用职权给国家利益造成了损失，本案中国家利益未遭受损失。
此外，关于上诉，蒋建德的代理律师还提到，聊城光明眼科医院属于公益性副县级资助自护机构，蒋建德作为该院院长，虽然行政级别为副处级，但既不享受副处级相关待遇，也不从事公务，更不是国家工作人员。
“一般情况下，只有非国有公司、企业、事业单位和社会团体含有国有资产时，才存在委托。没有国有资产，既不需要也不可能放权。所以蒋建德不是被任命在非国有事业单位从事公务的人。”
专栏主编:秦虹文字编辑:程佩标题图来源:地图编译图片编辑:永凯
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