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成立非法集资防控处置工作专班 市中区逐步实现非法集资源头防控

小额贷款 岑岑 本站原创

2019年12月13日,“市中区防控处置非法集资工作专班”(以下简称“专班”)揭牌成立,标志着市中区成为全省首个成立“防控处置非法集资工作专班”的区。近年来,市中区建立防范和打击非法集资长效机制,进一步提高金融风险监测预警、防范化解能力,使本区非法集资风险防控形成合力,非法集资潜在风险源头防控得到加强。

建立一个特殊的工人阶级

从源头解决潜在风险

今年1月,绿中心物业举报称,一家从事信托和私募基金的金融公司有意在绿中心租房。为了检查公司是否合法合规,辖区街道办事处决定邀请专班约谈公司负责人。然后物业反馈,公司放弃了。这说明工作类的联合执法起到了警示作用,财产执行的前端封堵得到了有效实施,金融业务公司的管控从源头上做到了“入门级”。此外,专项工作班在对涉嫌风险的企业进行联合检查时,发现辖区某公司漏缴税款数十万元。在特工班联合检查组的监督下,公司按时足额缴纳了税款。记者获悉,工作班成立以来,共研判新注册投资咨询公司363家,现场核查30家。

据了解,工作班由市中区委常委、区政府副区长任组长,市中区公安分局局长、区发改局(区地方金融监管局)局长任副组长。抽调宣传、发改、公安、市场监管、税务、行政审批服务等“区打击和处置非法集资领导小组”主要成员单位一起工作,每周汇总一次风险情况,每月安排一次事项处置进展情况。遇突发重点难点事件,及时分析研判,开展预警整改工作,从源头上化解非法集资风险隐患。

按照街道办事处的划分对工作班进行分类管控,将闹市区划分为高危区、危险区和稳定控制区。目前,重点地区10个街道办事处成立了办事处工作班,在区工作班的统一领导下开展防控工作。办公室专班负责辖区涉嫌非法集资活动的监测预警和风险排查,利用和动员辖区网格员、楼栋主任等群众力量,尽早发现涉嫌非法集资线索,每周向办公室专班上报一次线索,遇有重大线索随时报送。下一步,工作班将落实线索举报奖励机制,对举报发现非法集资线索的群众给予物质奖励。

900个网格覆盖了整个区域

建立处置响应机制

充分发挥网格化管理和基层群众自治的经验和优势,成为中心城区防范和处置非法集资的一大“利器”。目前,中心城区按村(居)每300户居民划分一个责任网格,每个责任网格按楼道单元或20-50户的标准划分为单元自治小组,共划分为900个网格,每个网格至少配备一名网格员。

为提高案件侦办效率,最大限度避免损失,市中区动员各警种、基层组织查找非法集资线索,建立全区非法集资案件处置维稳响应机制,以案情通报、定期走访等形式,通报案件侦办进展,释法宣传,畅通群众反映渠道,及时回应群众诉求。

如何提高民众的知晓率和宣传覆盖率?多元化的宣传方式,广泛宣传与重点宣传相结合,定期集中宣传,是闹市区给出的答案。中心城区在加强户外媒体宣传的同时,利用短信云平台、网站等现代传播媒体推送、播发预警信息,同时采取发放宣传资料、张贴公告等多种方式,向群众开展各种教育宣传和主题宣传活动。

进行全面的风险测绘

及时发布预警提示

为了进一步捂紧老百姓的“钱袋子”,市中区建立了非法集资风险防范预警体系,开展全覆盖、有重点的风险管理;利用技术手段和管理优势,对互联网非法集资风险信息进行巡查监控,重点监控互联网领域发布的各类融资广告信息;建立风险台账,动态跟踪处置进展,实现风险清收和核销;依法交换共享重点风险领域市场主体的各类信息,研究研判重点监控企业信息,建立总风险清单,确定阶段性风险防范和排查整改重点;对风险集中的重点行业和地区,加强风险预警和挂牌整改,发现一些新兴的、倾向性的风险点,及时向社会发布预警提示。

此外,中心城区严格执行广告审查制度,督促相关广告经营者、发布者落实管理责任,对重点区域发布的融资广告信息,以及涉及慈善、共享经济、新能源的信息和企业形象宣传报道,严格审查广告主是否取得相应的金融业务资格。加强互联网企业信息发布管理,督促其建立健全相关信息内容审核、信息筛选过滤、黑名单管理等制度,努力堵住违法广告信息发布源头。

10家地方金融机构获得了营业执照。

金融活动除了要取得工商营业执照,还需要监管部门的批准。目前,市中区以下10家地方金融机构已获得山东省地方金融监管局颁发的营业执照。

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