近年来，呈贡区以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、省委、市委各项改革决策部署，坚决落实“抓改革一把手、抓改革一把手”相关要求，区委主要领导切实承担起全面深化改革的主体责任。重要改革亲自部署，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，落实情况亲自检查。一些重点领域和关键环节取得突破性进展，形成一批具有致敬特色的改革亮点。
一、“小飞行员”探索关爱之路
在呈贡区的教育调查中发现，第二小学共有学生2398人，其中随迁子女1672人，约占学生总数的70%。由于复杂的成长环境和家庭贫富差距大，一些学生出现了不同程度的心理问题和行为偏差问题。为了全方位关爱青少年的健康成长，选取呈贡区第二小学作为改革试点，以政府购买服务的形式组建了呈贡区第一所学校“关爱未来社工站”，建立了“哨点响应、上下融合、左右联动”的协同发展机制，形成了可复制、可推广的呈贡典型经验。2023年6月2日，这项工作肯定是省委书记王宁推动的。
第二，“小窗口”为人民谋福利
呈贡区以惠民利民为根本，以优化营商环境为重点，以“智慧人社”综合服务平台建设为抓手，开展人社领域公共服务事项标准化改革试点，将创业就业、社会保障、劳动关系等236项事项统筹打包入区政务服务大厅，实现“一站式”窗口服务，日均办理事项300项左右，峰值2000多项。好评率持续达到100%，被人力资源和社会保障部授予全国人力资源和社会保障系统优秀服务窗口。在全国道德建设培训班上，向全国介绍了智慧人社会的管理模式。
第三，“小切口”圆绿色梦想
呈贡区牢固树立“碧水青山是无价之宝”的理念，坚持“生态优先、绿色发展”的导向，出台了《昆明市呈贡区创建全国生态文明建设示范区工作方案》、《昆明市呈贡区“河(湖)长检察官”协作机制实施办法(试行)》等一系列生态文明体制改革方案文件，全力推进“四退三环”。村庄搬迁完成后，积极推进生态修复和湿地建设。目前，卧龙古渔村恢复和呈贡湿地公园、斗南湿地公园建设已基本完成，生态稻钓养殖试点初见成效。“环抱香米、清沙、九夏芙蓉、三春柳”的盛景正逐渐重现。全区440余亩湖滨生态湿地景色宜人，100多个库塘湖星罗棋布，30多个公园五彩缤纷，街绿园“一园一品”推窗见绿。公园绿化面积46210平方米，公园人均绿化面积18.7平方米，绿化覆盖率45.34%，植树470多万株，森林覆盖率30.9%。空燃气质量优良率始终保持在98%以上，2022年万元GDP能耗下降2.7%。先后被评为“全国绿色生态示范城市”、“中国十大绿色城市”。
第四,“小系统”是规划的基础
呈贡区坚持制度先行，积极推进《中长期青年发展规划(2016-2025)》国家试点县(区)建设，打造青年发展“四梁八柱”，服务青年成长成才。首先是制定会议的议事规则。制定《呈贡区青年工作联席会议议事规则》，对联席会议的讨论范围、会议议题、参加人员、会议纪要、会议决议、决议执行等事项作出详细规定。二是建立项目工作制度。制定《呈贡区青年实事项目工作制度》，明确青年实事项目的工作对象、具体要求和主要责任单位，对项目申报和实施评估做出具体规范。三是建立智力支持体系。制定《呈贡区青年发展智库建设实施意见》，明确青年发展智库建设的工作原则、建设目标、组织领导、智库聘任管理、经费保障等内容，首批聘请10大类20余名相关领域专家。四是建立具体的实施机制。制定呈贡区落实《昆明市中长期青年发展规划纲要(2019-2025年)》实施方案，聚焦青年成长发展“急难忧”，确定10项任务、13项重点工程，从制度设计、机制保障、政策协调等方面提出具体措施。这项工作得到了《中长期青年发展规划》实施工作部际联席会议办公室的通报，试点评估非常出色。
五、树立人才的“小措施”
为找准“产才”结合点，呈贡区围绕数字经济、花卉产业、健康产业、高铁经济、文化创意五大特色产业，不断完善人才需求清单，绘制产业链紧缺人才需求图，出台《呈贡区人才工作站(室)管理办法(试行)》和《呈贡区人才工作项目管理办法(试行)》，明确人才工作站(室)。每年定期评选和批准人才项目和人才工作站(室)。借助微信微信官方账号、人才智慧云平台等网络媒体，向全社会广泛宣传项目。以呈贡区引进高层次人才示范为抓手，进一步扩大宣传范围和影响，通过产业链精准布局人才链工作成效显著。五年来，支持人才项目76个，建立持证人才工作站(室)100个，建立“院士工作站”，总投资1551万元。灵活引进陶大鹏等5个博士团队、20余名博士、100余个人才团队、300余名高层次人才，开展技能培训和技术指导活动2000余次，内容涵盖科技。推动形成以项目载体吸引人才、带动产业发展的人才工作效应，实现人才与产业、事业、企业的正向衔接。
下一步，呈贡区将继续压实“关键少数”的主体责任，自上而下传导改革压力，不断凝聚推进改革的强大合力，在“当好排头兵”高质量发展竞赛中争创第一。一是坚持问题导向推进改革创新，紧紧围绕加快发展主导产业集群、加快实施“东进西出”战略、在发展中保障和改善民生等重点问题，以“大调研”活动为契机，借鉴先进发达地区的经验做法，以新思路引领新实践，以务实的工作举措破解发展难题。第二，根据情况调整工作重心，把精力放在长期打不开的工作上，增强“跳起来摘桃子”的进取意识，创造条件，创新方式去做，决不因循守旧，轻言放弃。第三，大力倡导以改革创新精神谋事、办事、成事，明确营造鼓励探索、宽容失误的改革发展环境。
(昆明市呈贡区委书记陈静)
来源:昆明日报
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