合肥兴泰担保业担保基金运营有限公司成立于2016年5月，注册资本5亿元。是合肥兴泰金融控股(集团)有限公司成员企业，是合肥市委市政府优化地方生态环境、防范区域性系统性金融风险的重要布局，是全国首家专业担保基金运营机构。兴泰控股代表合肥市委市政府建立和完善地方金融服务体系。是国内较早的地方金融控股集团，注册资本60亿元，主体信用等级AAA。其业务范围涵盖银行、保险、信托、证券、融资担保、融资租赁、典当、小额贷款、资产管理、基金管理等15个金融或准金融领域。
合肥兴泰担保业担保基金运营有限公司以“金融风险化解基金的管理者、担保行业可持续发展的稳定器、地方专项资产管理的探路者”为己任，以流动性支持体系和专项资产管理平台为重点，致力于构筑全市金融安全稳定的防火墙。截至2018年2月底，邢台担保基金公司总资产17.41亿元，净资产2.43亿元，管理地方金融和准金融机构专项资产近4亿元，提供各类流动性支持20多亿元，化解项目风险近10亿元。
合肥兴泰担保产业担保基金运营有限公司是中国不良资产产业联盟常务理事单位，合肥政策性担保联席会议发起单位。发起了安徽省金融债权定向资产管理计划，完成了安徽省首例“政银企”业务有偿收回和合肥市国有金融系统首例债转股方案，在当地具有较强的行业号召力和影响力。
构建四位一体的建设体系
邢台担保基金公司积极构建市政府确定的“政府引导、行业互助、市场运作”四位一体的担保基金筹集机制。一是由财政牵头，市财政安排2亿元参与保障基金建设，第一笔1亿元专项资金已到位；同时，约1亿元的市政金融产品风险缓释资金正逐步纳入保障体系。二是国有资产贡献。兴泰控股作为市级金控平台，牵头投资发起设立兴泰保障基金公司，注册资本5亿元，首期实收资本2亿元。同时引入肥东县、长丰县、蜀山区、包河区国资平台战略投资，打造保障基金建设“城城联动”新模式。预计2018年实收资本将进一步增至4.5亿元。第三，行业互助。全市12家政策性担保机构齐心协力，共同推进担保基金建设，通过“一般担保基金(按担保项下融资担保余额的0.5%划转，目前约7000万元)、代管担保基金(按合作银行担保基金的50%划转，目前约9500万元)、补充担保基金(根据具体业务需要划转，目前约3亿元)三层互助体系，第四是银行与银行的合作。交通银行、邮储银行、中信银行、华夏银行、农业银行合肥分行、杭州银行等6家银行先后在全省首次将政策性担保机构保证金降至5%，并全力将剩余的5%业务保证金纳入保障体系。未来，合肥将在两到三年内，推动全市各大商业银行全面纳入保障资金建设体系。短短一年多时间，全市担保行业担保资金总规模已超过9亿元，为构筑行业风险防控屏障奠定了一定的资金基础。
直击行业痛点，发挥保障功能。
一是探索建立多层次流动性支持体系。首先，当政策性担保体系成员因外资占用、存款占用等因素在合作银行遭遇短期代偿困难时，由产业保障基金履行担保金额50%的代偿责任，待担保机构流动性恢复后，该部分资金再次归集至产业保障基金。虽然合肥目前还没有出现这种情况，但该模式的建立为该市的政策保障体系构筑了第二道风险屏障，防患于未然，防止行业出现系统性风险。二是在全省“政府银行”试点方案框架下，结合实际，出台《合肥市市级融资担保风险补偿专项资金管理细则》，由产业担保基金以代偿补偿的形式，为政策性担保机构提供不超过补偿金额20%的流动性支持【政府银行业务10%，非政府银行业务或相关金融产品20%】， 并且这部分资金会在担保机构完成代偿追偿后归集到行业担保基金中，目前已经累计发生。 三是紧扣担保机构流动性需求，初步形成涵盖资管计划回购、债权转让回购、委托代偿等多种方式的直接流动性支持体系。2017年为政策性担保行业提供了超过1亿元的直接流动性支持。最后，通过运营政府“过桥续贷”资金，为符合产业政策的小微企业提供借贷服务，间接缓解政策性担保机构的流动性压力。2017年，我们共投入超过22亿元。
二是探索建立金融产品一体化运营机制。在全市金融产品风险缓释资金逐步归集到产业保障基金体系的基础上，邢台市保障基金公司受市财政局委托，在原有分散产品的基础上，探索整合升级，建立产业导向明确、产品灵活高效、产出动态考核的一揽子运作机制，打造具有合肥特色的政策性担保风险分担机制，为政策性融资担保公司更好地发挥支农扶业作用提供全方位保障。
三是牵头建立政策性融资担保公司联席会议机制。该机制是全省首个创新的政策性融资担保行业管理机制，成员单位涵盖市县两级政策性担保机构和担保行业担保基金运营机构。该机制通过召开全体会议、专题研讨会、座谈会等形式，定期研究行业合作发展情况，推动“政、保、银”新型合作。该机制自建立以来，在推进“政银企”业务、划转银行存款、创新金融产品、降低小微企业融资成本等方面发挥了积极作用。目前，联席会议秘书处正在市金融办的指导下，牵头成员单位组织开展全市担保行业整体风险评估和担保体系建设研究，研究成果将于近期正式发布。
集成创新，探索资产管理服务升级。
一是在以代偿方式为政策性担保机构提供流动性支持的基础上，受托管理相关专项资产，充分发挥兴泰控股金融控股集团的综合金融优势，为资产购买方提供“一站式”配套金融服务，成功实现全省“政银担”业务首笔代偿回收400万元，为开辟全省“政银担”新业务链条、开创“政银担”新合作模式提供了示范样本。二是与部分政策性融资担保公司签订专项资产委托管理协议，推进同一债务人不同债权人名下专项资产统一管理，探索集约化、市场化、专业化协同处置模式。目前，邢台担保基金公司已管理处置专项资产3.26亿，成功收回债权2700万元。三是针对政策性担保机构涉及复杂债权的风险项目，设计债转股、资产剥离、新主体、配套融资等综合解决方案，在市国资金融系统推广首个债转股方案。目前主要资产已恢复正常经营，化解债务风险近6亿元。四是搭建平台，构建行业资源整合机制。为改善我市专项资产管理领域生态环境，引入国内先发地区资源，实现资源优化配置，携手中国不良资产产业联盟启动联盟合肥秘书处建设。(编辑:一山凯南)
合肥市五一劳动奖章获得者刘路(左)在接受媒体采访。
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"担保行业存在的风险，担保行业管理办法"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/133948.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
