广西新闻网
4月30日,广西金融扶贫新闻发布会在南宁召开。据介绍,“十三五”以来,广西贯彻落实中央关于金融扶贫的决策部署,将金融扶贫工作纳入脱贫攻坚总体规划,取得明显成效。各级金融部门主动作为,合力攻关,大力创新金融扶贫政策、产品和服务。大量金融优惠产品投向贫困地区和贫困人口,注入强大动力,有效推动金融扶贫。
广西金融扶贫工作成效显著
截至2020年一季度末,广西累计投放支农、扶贫、扶持小企业贷款443亿元,金融精准扶贫贷款3244.57亿元。3月末,金融精准扶贫贷款余额1839.39亿元,同比增长13.91%。建立了包括贫困农户在内的约881万农户信用档案,评定了信用农户数、7911个信用村、660个信用乡(镇),创建面积分别达到59.47%、55.98%、58.77%,实现了金融机构与扶贫对象的“精准对接”。
构建金融扶贫主体体系。形成了由政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村中小金融机构、保险机构、村级资金互助组织等合作金融和民间金融机构(组织)组成的金融扶贫组织体系。金融机构根据自身特点,融入当地扶贫事业,直接或间接,分批、稳定地服务贫困地区和贫困人口,形成区域金融扶贫体系。
改善贫困地区农村支付环境。积极支持和协调商业银行、支付清算组织、支付机构共同改善贫困地区支付服务环境,实现两个“全覆盖”,即农村支付服务行政村全覆盖、现代支付系统到银行网点全覆盖。截至2020年一季度末,县域物理网点2.82万个,银行网点4105个,ATM 1.38万台,POS机18万台,银行卡取款服务点2.83万个,满足了查询、小额取款、转账等农民基本支付需求。县域内银行卡1.3亿张,人均持卡量298张,比2016年增长54.44%,平均刷卡消费1.08万元。县域范围内累计开立企业银行结算账户66.09万个,个人银行结算账户1.44亿个,占银行结算账户的50%以上,人均银行账户数达到33个。中国银联快通县域注册用户总数482.3万。
扶贫小额信贷蓬勃发展。坚持促贷防风险原则,按照“该贷尽贷、该收尽收”的原则,激活贫困户内生发展动力。截至2019年底,全区累计向56.3万贫困户发放扶贫小额信贷254.12亿元,贫困户贷款率52%。其中:32.2万户贫困户借款137.33亿元发展生产;24.11万户贫困户借款116.79亿元,与企业形成紧密的利益联结机制,累计分红25.84亿元。2019年,全区到期贷款总额168.93亿元,居全国第二位。广西在政策制定上下大力气,在回收处置上出实招,总处置率达99.89%。累计收回现金164.2亿元;贷款逾期率为0.32%。国务院扶贫办对广西扶贫小额贷款回收处置工作给予高度肯定,并在《扶贫信息》(第66期)刊发《广西多措并举扶贫小额贷款回收管理》,向全国推广广西的经验和做法。
充分利用各种贷款政策。充分利用国家金融扶贫政策,不断创新金融产品和服务,金融精准扶贫取得良好成效。截至2019年底,累计易地扶贫搬迁贷款399.9亿元,余额225.31亿元。扶贫开发项目贷款余额45.37亿元,支持易地扶贫搬迁后续建设项目覆盖22个贫困县。累计发放扶贫贷款74.26亿元,在银行间市场支持企业使用扶贫券等债务融资工具42亿元,为金融供给脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力支持。
发挥保险在扶贫中的作用。围绕农业保险、大病保险等重点支持点,为贫困户提供保障适度、保费低廉、责任明确的农业保险产品,有效巩固了扶贫效果。截至2019年底,农业保险已覆盖全区44个农产品品种,累计为210多万贫困户提供风险保障281.61亿元。仅2019年就为84.17万贫困户提供风险保障123.33亿元,县均补偿规模是广西的近3倍。大病保险减轻了医疗负担,为90多万贫困户支付了近12亿元。
扎实推进金融支持与扶贫的有机衔接
扩大金融扶贫服务主体,提高金融服务能力。鼓励有能力、有意愿的金融机构参与脱贫攻坚,利用金融杠杆激发贫困户内生发展动力。鼓励有条件的保险机构开办农业保险,做好村级保险服务,加强政银保合作。引导各金融机构在县域设立分支机构,为涉农主体提供金融服务。
改善农村金融需求,扩大扶贫投融资规模。发挥财政资金对财政资金和社会资金的引导和撬动作用,整合扶贫、水利、农业项目资金。在农业供给侧结构性改革中推进农业规模化经营、农业布局调整和现代农业产业园区建设,解决农户分散带来的金融服务成本高的问题。优化农业保险产品和服务,完善农业保险体系,创新特色农产品“保险期货”模式,综合运用期货、期权等金融工具防范农业经营风险。
加大金融扶贫力度,推动精准扶贫深入发展。建立定期收集和更新扶贫信息的制度,促进建档立卡信息系统与金融机构信息系统的互联互通。建立符合农村扶贫金融服务特点的差异化考核评价体系,适当提高风险承受能力。加强现代金融知识的宣传普及,形成重视金融、运用金融、发展金融的良性循环,营造良好的金融生态环境。
广西金融扶贫的典型经验和模式
构建广西金融扶贫大数据管理平台。中国人民银行南宁中心支行自主研发建立的金融精准扶贫信息系统,率先疏通了金融与扶贫对象的对接机制,得到了中国人民银行总行的高度认可,并在全国范围内推广运行。
金融扶贫的“田东模式”。田东县以农村金融改革为突破口,建立金融扶贫组织体系、支付体系、信用体系、保险体系和担保体系,创新贷款使用模式,有效解决了贫困户贷款难的问题。(记者韩)据
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原文地址"广西精准扶贫现状,广西扶贫小额贷款政策":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/147133.html。
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