柳州市快递协会利用快递电动三轮车统一标识之机，向4600多辆三轮车收取验车费23万余元。7月10日，南国早报记者从柳州市市场监管局获悉，该协会因价格违规被罚款10万元，违规收取的费用全部退还。
2020年1月至2021年7月，柳州市快递协会印发了《柳州市邮政快递专用电动三轮车标准化管理实施方案(暂行)》,按照中共通知中“统一外观标识和编码原则”的要求，我们利用行政部门委托的机器，管理协会会员企业对电动三轮车的统一标识， 不仅收取会员企业经营的电动三轮车标识号牌费用，还越权设立检测费，并按照50元/辆/年的收费标准收取会员企业用于快递业务的电动三轮车检测费，收费4654辆，共计23.27万元。
柳州的快递车辆被违规收取检测费。柳州市场监管局供图
2014年，《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》明确指出:“严禁行业协会和中介组织利用行政资源强行收费”；2020年《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》也明确规定:“严禁利用法定职责和行政机关委托或者授权的事项违规收费。未经批准，行业协会、商会不得利用法定职责增设行政事业性收费项目或者提高收费标准。”
柳州市市场监管局认为，柳州市快递协会凭借其在行业内的特殊地位和影响力，依托行政部门的管理事项，超越职责权限范围收取标志牌成本以外的三轮车检验费，加重了相关企业的负担。上述行为不符合《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》的有关要求，违反了《优化营商环境条例》和《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》的有关规定，属于乱收费。该局对其作出10万元的行政处罚，并责令其在规定期限内将违法收取的23.27万元全部退还支付企业。
据了解，这是柳州市开展协会商会乱收费专项治理以来，市场监管部门查处的第一起行政处罚案件，也是首例适用《优化营商环境条例》进行处罚的案件。
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