光明日报记者曾毅光明日报通讯员甘珊珊
“村里有什么需要，就跟新来的农业局长说。”见到久违的村支书，浙江宁波公路运输管理中心的朱拉着他的手，仔细询问。这是十月的最后一周。朱和四个同事来到余姚市棠溪村，因为他们有一个共同的身份——农村工作指导员。
从全域到精准，从“输血”到“造血”，从单一到成组，17年来，宁波不断推行农村工作指导员制度，改变帮扶方式，丰富帮扶载体，让党员干部走进田间地头，带领村民奋斗致富。目前，宁波已派出39321名农村工作指导员，其中市级1548名。
下大力气帮助精准解决农村发展瓶颈
“进村只有一条路，村里出产的花草树木竹子都运不出去。冬天下大雪的时候，人被困在山里，只能吃腊肉和咸菜。”塘西村党支部书记唐建新说，修路是村里几代人的梦想。
2008年，宁波市公路运输管理中心与塘西村成为共建单位。当第一个农民进村时，他做的第一件事就是修路。2011年5月，一条打通经济大动脉的塘西公路建成通车。
“你帮忙，就能帮到你的心。”2015年，朱就任第六任农业局长。同济大学交通规划与管理专业毕业，开始专注于规划塘西村内部道路。修建停车场，设置乡村路标，老车站路面铺沥青...他“交棒”的时候，村里不仅完善了道路循环，还完成了村道循环。
有了路，村子就“活”了。唐建新用翻天覆地的话描述了塘西村的变化:“以前，村民没有地方赚钱；现在，花木经济成了主要收入来源。这几年，从负债到创收，村民收入增长了10倍左右，日子也越来越迫不及待了。”
精准帮扶不只是在塘西村。从2004年开始，历届农村工作指导员，带着使命和责任，像蒲公英种子一样飞向宁波的山海，克服新环境、新角色带来的新困难、新问题，沉入广大农村的新舞台大显身手。
2013年以来，为响应推进相对欠发达地区跨越式发展的政策要求，宁波对经济薄弱村实施重点精准派驻，结合农业指标个人特长和派驻村实际需求，及时调整优化派驻村，提高派驻的针对性和匹配性，精准遴选。
固执不畏困难，产业帮扶给农村带来“活水”。
湖水清澈，花木芬芳，新铺设的健康步道将生机勃勃的乡村景观与静谧的自然风光无缝连接。象山县泗洲头镇东联村，一个动静结合的生态角呼之欲出。今年12月，这里将迎来第一批疗养顾客。
“房子没有样子，经济没有花头，连石子路都突兀，看起来很落后。”2015年，当地农民、宁波城投公司的郭华听走进村子，看着一条裤腿上的泥土和灰烬。他的心凉了一半。
从哪里突破？他把目光转向工业项目:“输血不如造血。产业兴旺，村民收入才能稳步增长。"
中药材基地？不适宜的土壤可能影响生态；烧烤营？季节性太强，也容易造成环境污染...郭华听花了几个月的时间仔细筛选，一个杨康住宅项目进入了他的视线。“能整体改善环境，盘活闲置农房，发展杨康产业带动经济，靠谱！”2018年项目开工，每年能给村民和村集体带来稳定的额外收入。村里还可以收环境配套费、卫生费、资源费等。，集体经济继续增长。
今年，宁波在选派新一批农村工作指导员时，同时选派了100名合格的党员到村担任第一书记，以便更好地帮助村民。“每个村都有农村工作指导员，每个乡镇都有第一书记，成为宁波农村工作的一大特色。”宁波市委常委、组织部部长郑民强说。
合作积蓄力量，群策群力，加强共同富裕的步伐
高唐岛龙珠村的农民王正在给农民讲课，突然收到邻村农民的求助信息。短信说一个瓜果种植大户遇到了麻烦，急需检测土壤成分。讲座结束后，王带着他的工具，到隔壁的村子里去试书。
“技术服务是流动的，哪里有需求，我们就去哪里。”王浙江万里学院生物与环境实验中心主任。近年来，他几乎走遍了高唐岛上的每一寸土地，从龙珠村开始的红心火龙果种植技术也跟着他成为了高唐岛的明星产品。
从单一类型帮扶到群体帮扶，王的感受尤为深刻:“以前都是各自为政，现在是抱团，共享服务、平台、资源，实现跨区域合作。我们这一带的农民甚至快要下乡了！”
农业局长们还组建了乡村旅游、产业发展、文化宣传等多个专业服务团队。余姚市组织有专业技能的农业劳动者进村入户，结合村户具体情况，制定具体的、可操作的群体帮扶措施；奉化区农业工作人员成立了电商平台服务团队，协调联系电商企业，专注于农产品网上销售服务...
今年，宁波的群防群治有了新变化。第十三批农业局长中有四分之一来自国企、高校和金融机构，一大批懂现代农业、乡村旅游、文化创意、建设规划的农业局长加入了队伍。
"推动更多资源要素流向农村."郑民强表示，政府部门、社会资本、公益组织等主体的共同参与，将有助于进一步构建开放、多层次、宽领域的新型帮扶体系，为宁波高质量发展建设共同富裕领先城市贡献更多力量。
光明日报(2021年11月04日04版)
来源:光明网-光明日报
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