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重大立功从轻处罚,重大立功表现的案例

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12月27日,据吉林省高级人民法院官方微信账号消息,吉林省中级人民法院对吉林省体育局原巡视员高占志受贿案作出一审判决。法院以受贿罪判处被告人高占志有期徒刑八年,并处罚金人民币一百万元。扣押的贿赂依法予以没收,上缴国库。高占志当庭认罪,不服上诉。

法院审理查明,被告人高占志于2012年至2014年,利用担任吉林省体育局副局长、巡视员的职务便利,为他人承揽工程提供帮助,非法收受贿赂共计人民币1315万元。

几千万元的案值在同类案件中绝对不小。而高占志在巨额受贿案中仅被判有期徒刑八年,这不得不说是一个绝无仅有的“例外”。当然,法院对高占志做出这样的判决是有正当理由的,而这个理由就是高占志在办案过程中有突出的“重大立功表现”。

什么样的“重大立功表现”可以让一个犯有严重贪污罪的落马官员在审判中获得较轻的量刑?答案在于法院的判决。吉林市中级人民法院的判决书显示:由于高占志到案后能够如实供述犯罪事实,主动交代了办案机关不知道的大部分受贿事实,有坦白情节;检举、揭发他人犯罪行为,在本省有重大影响的案件,有重大贡献的;且真诚认罪悔罪,积极退缴全部赃款,依法可以减轻处罚。法院遂作出上述判决。

从这一陈述中可以看出,有三个要素可以减轻高占志的处罚:一是主动坦白自己的犯罪事实,具有坦白情节;二是真诚认罪悔罪,积极退缴全部赃款;三是检举、揭发他人犯罪行为,被揭发的案件属于本省影响较大的案件。其中,只有最后一条属于“重大立功表现”。高占志立功的情节,意味着有关部门通过高占志找到了新的线索,这部与高占志密切相关的“反腐大戏”还没有落下帷幕。

根据刑法相关规定,有六种行为可以认定为重大立功表现,分别是:阻止他人进行重大犯罪活动的;举报监狱内外重大犯罪活动,经查证属实的;有发明创造或者重大技术创新;在日常生产生活中舍己救人;在抵御自然灾害或者消除重大事故中表现突出的;对国家和社会有其他重大贡献的。在涉及贪官的案件中,最常见的是第三种类型——举报重大犯罪活动。

因为官员的腐败问题往往以“窝案”的形式出现,涉及腐败的官员往往相互串联勾结。所以往往是一个落马的官员掌握了其他官员的犯罪线索。尽管一些官员在被调查后会选择“咬紧牙关”,拒绝透露更多信息,但很多腐败分子在纪检监察干部的建议下,还是做出了“赔罪”的正确选择。其中不乏落马前位高权重、掌握大量重要线索的“大老虎”因“重大立功表现”获得相对较轻量刑的案例。

2015年,十八大后落马的“云南第一虎”云南省原副省长沈培平因有重大立功表现被从轻处罚,引起广泛关注。法院审理查明,2000年至2012年,沈培平利用担任中共云南省腾冲县委书记、原思茅市人民政府市长的职务便利,为腾冲恒益矿产品经贸有限公司、云南思茅山水铜业有限公司、思茅何山工贸有限公司等单位工作,为腾冲华福实业公司合并、销售铁矿石、协调运输超载、开发大平掌铜矿项目、处理矿区群体性事件等提供帮助,非法收受上述公司法定代表人段志奎、毕胜给予的财物共计人民币1615万元。

法院指出,沈培平主动向办案机关提供侦破其他重大案件的重要线索,经查证属实,有重大立功表现。但鉴于其在接受审查前销毁犯罪证据的行为,且受贿赃款赃物未全部退还,依法不予减轻处罚,可从轻处罚。最终,法院以受贿罪判处沈培平有期徒刑12年。

前不久,涉案金额过亿的"大老虎",内蒙古自治区人民政府原副主席白,也因"有重大立功表现",获较轻判决。值得注意的是,白不仅具有“立功较大”等减轻情节,还具有应当从重处罚的犯罪情节。

大连市中级人民法院认为,被告人白的行为已构成受贿罪、贪污罪、内幕交易罪、泄露内幕信息罪,依法应予惩处。白多次索贿,数额特别巨大,多次为多人谋求职务晋升和调整,在法律上属于从重处罚。鉴于其到案后能如实供述罪行,主动交代了办案机关尚未掌握的大部分受贿、贪污事实;揭发、检举他人重大犯罪,有重大立功表现的;认罪悔罪,积极退缴赃款赃物,受贿款、赃款赃物已全部追缴,内幕交易、泄露内幕信息的违法所得大部分追缴,具有法定、酌定减轻或者从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。

最终,白被判处16年有期徒刑——虽然16年的刑期看似不短,但与白非法获利1亿多元的严重罪行相比,这样的刑罚是极其轻的。这说明,任何犯了严重错误的官员,只要能认罪悔罪,积极提供犯罪线索,都有可能为自己赢得更宽大的处理。这既体现了我国反腐败工作宽严相济的原则,也有利于犯罪线索的获取和进一步侦查。我们期待,未来会有越来越多的落马官员主动举报自己所知道的犯罪线索,有助于纪检监察工作更好地开展。

来源:吉林省高级人民法院、本报、京华时报等。

作者/杨新宇编辑/黄帅

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