新华社北京3月25日电题:警惕美英澳在危险的“核”阴谋上越走越远。
新华社记者卡斯珀
近来，美英澳出于自身地缘政治私利，无视国际社会关切，执意宣布核潜艇合作计划，还胁迫国际原子能机构秘书处在保障监督问题上予以背书。这一行为不仅带来严重的核扩散风险，刺激军备竞赛，破坏亚太地区的和平与稳定，而且开了一个坏先例，给整个世界留下无尽的麻烦，值得国际社会高度警惕。
美英澳执意推进核潜艇合作，一意孤行，以单边行动对抗多边共识。自美、英、澳结成所谓“三方安全伙伴关系”，计划开展核潜艇合作以来，一直受到国际社会特别是亚太国家的高度关注和警惕，许多国家对此表示担忧和质疑。就在宣布合作计划的前几天，国际原子能机构连续第七次以政府间讨论的形式审议了三国的核潜艇合作。当时，许多国家再次表示怀疑和反对。《悉尼先驱晨报》报道称，印尼、马来西亚等东南亚国家对三国核潜艇合作计划表示担忧，担心会加剧地区军备竞赛。澳大利亚前总理基廷(paul keating)表示，该合作是澳大利亚政府近一个世纪以来“最糟糕的决定”，不利于澳大利亚自身利益和地区安全。结果澳大利亚花了大价钱，给美英的防务企业发了订单。
美国、英国和澳大利亚坚持推动核潜艇合作，公然违反了《不扩散核武器条约》的宗旨和目的。无论是以“海军动力反应堆”为借口，还是声称遵守核不扩散承诺，三国都无法回避“原罪”和真相，即这一合作涉及大量武器级高浓缩铀的非法转移，是赤裸裸的核扩散行为。这三个国家不仅公然违反了《不扩散核武器条约》的目标和宗旨，而且还试图通过与国际原子能机构秘书处私下授受来达到免受保障监督的真正目的。但三国核潜艇合作计划绝不是三国的私事，而是涉及该机构所有成员国利益的国际事务。三国无权将自身利益置于国际法规和其他国家利益之上。核潜艇合作中涉及的保障问题应由所有感兴趣的机构成员通过政府间进程进行讨论和达成。在各方达成共识之前，三国不得推进合作，机构秘书处不得私下与三国讨论所谓保障安排。
美英澳执意推进核潜艇合作将开一个不好的先例，对国际核不扩散体系造成新的冲击和挑战。三国核潜艇合作是历史上核武器国家首次向非核武器国家转让核潜艇动力反应堆和大量武器级高浓缩铀。国际原子能机构现行保障制度无法实施有效保障，无法确保相关核材料不被用于制造核武器。三国“核”方案一旦成功，将刺激其他国家纷纷效仿，大大增加核扩散风险，对世界和平与稳定构成极大威胁。去年，美国《国家利益》双月刊网站发表文章指出，这将开创一个危险的先例，因为潜在的核扩散者可以利用海军反应堆计划作为发展核武器的幌子，逃避无法承受的代价。《卫报》报道称，国际军控专家深感担忧的是，其他国家可以利用这一先例隐藏用作核武器的材料，逃避国际监督。
三国核潜艇合作事关全球战略稳定、国际安全秩序、地区和平稳定和全球防扩散体系，其负面影响巨大而深远。国际原子能机构所有成员国必须积极推动政府间进程，寻求解决三国核潜艇合作涉及的保障监督问题，捍卫以《不扩散核武器条约》为基础的国际核不扩散体系，维护国际和平与安全。
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