——从金融扶贫的角度，可以看到仁义扶贫。
新华网桂阳5月27日电(通讯员陈飞扬永刚)2000多只鸡在林下边吃虫子边听着轻音乐，不时翩翩起舞。长岗镇太阳村村民邓德猛告诉笔者:“我在长岗支行享受无抵押房贷5万元，政府贴息三年优惠贷款。今年纯收入有望达到8万元以上，不仅能脱贫，还能奔小康。
“三方协议”构建安全的融资和聚集渠道
一望无际的万亩茶海，远处飘着优美的民歌，是采茶姑娘诉说着丰收的喜悦。这是九仓镇小湾祥慈茶叶种植专业合作社的采茶场景。今年，专业合作社已向九仓支行借款270万元。农民通过土地流转，在原有的6000亩茶叶基地上新增了4000亩，以茶山为股东，在茶场打工。万亩茶海，成就了九仓小湾一道亮丽的风景。
如何考虑贷款风险管理、风险补偿、财政贴息，方便向贫困户发放信用贷款，确保贷款做出来、用好、收回、盈利？按照《仁怀市精准扶贫农户小额信用贷款贴息管理办法》、《仁怀市精准扶贫实施细则》、《仁怀市关于加强优惠贷款精准扶贫风险管理的通知》；仁怀市财政局安排2500万元作为“特惠贷款”贴息资金并设立专户，首期安排500万元作为“特惠贷款”风险补偿资金。扶贫办、财政局、茅台农商行签订“三方协议”，规范开户、资金管理、补偿方案、补偿方案，极大增强了金融部门放贷的信心。4月末，共向4014户贫困户发放“特惠贷款”2.07亿元，贷款比例为37.7%。其中，新增“特惠贷款”2670笔，金额11762万元，新增农业经营主体69户，贷款9385万元。
“五项措施”开启扶贫金钥匙
大坝镇新田村柳沟组贫困户唐先强已获得5万元“优惠贷款”。现在他已经养了六头奶牛，并计划增加养殖量。唐先强今年预计增收3万元。刘长贵行长告诉记者，我在金融扶贫方面主要围绕“五项措施”:一是做好信贷扶贫。以“优惠贷款”为抓手，做好贫困村、贫困户走访工作，贫困户建档评级授信、年审。做好信用团体、信用村、信用镇、信用市的年审和贫困村信用村的创建工作；二是做好智力扶贫。“金融夜校”不少于1000所，农民不少于10万人；三是做好处级扶贫工作。抓好“村村通”100%覆盖，稳步提高ATM运转率，努力实现贷款、还款、取款、汇款“四位一体”金融服务。四是做好社会扶贫。建立贫困户慰问机制和关爱机制，组织捐款和物资帮扶，争取资金和项目帮助基础设施建设困难的贫困村；五是抓党建扶贫。建立“党委领导、支部组织、党员带头、职工参与”的党建精准扶贫机制，设立100个党建帮扶联系点和10个金融“精准扶贫”示范点，帮扶贫困党员和贫困学生。截至目前，茅台农商银行已投入扶贫专项资金40余万元，用于贫困村基础设施建设、困难学生帮扶、贫困户发展生产、慰问贫困户和贫困党员。
“三精准四保障”打通最后一公里
“打通最后一公里，零距离为民服务，必须做到‘三精准、四保障’”，茅台农村商业银行董事长杨佳欣说。“三精准”就是精准到点、到户、到人，“四保障”就是组织保障、人员经费、宣传和奖惩。首先是抓组织保证。层层签订扶贫开发责任书，切实把任务分解到部门和支行，层层传导压力。460多名员工和19个分支机构积极开展结对帮扶和1286次回访；二是注意人员安全。选派责任心强、专业精通、有担当精神、了解农村情况的同志到扶贫开发一线，帮助想发展、有发展潜力、有发展意愿、有一定还款能力的贫困农户按时足额获得信贷资金。已建档立卡贫困户14523户，占贫困农户总数的72.36%，其中一般贫困户和低收入贫困户12563户，占应建档户数的94%。高大坪镇龙源村新增贷款428万元，发展牛羊养鱼大户90余户；三是抓宣传发动。支行结合“金融夜校”、信贷工程建设、村村通工程，与“农民夜校”进行资源整合。目前已开展358所金融夜校，共有36420人参加。四是抓奖惩。制定了《考核办法》，明确了奖惩机制，严格执行脱贫攻坚问责机制和目标考核制度。茅台农商行董事会秘书陈告诉笔者:“在金融扶贫工作中，严格的纪律要求和明确的责任目标，有效杜绝了‘吃拿卡要’，真正实现了‘阳光信贷’的目标。"
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原文地址"贵州省仁怀市脱贫攻坚，贵州省仁怀市扶贫办"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/161919.html。
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