人民网-江西频道
近日，江西省余干县把疫情防控和经济发展同时抓，全力以赴“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳预期”，全面推进复工复产，最大限度减少疫情影响，努力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
努力拓宽渠道，稳定就业
就业是民生之本。该县实施就业扶贫政策，抓住重大项目建设和重点企业复产的机遇，稳定就业。全县企业129家，复工率100%。按照规定，已有11431名员工重返岗位，返岗率为100%。对未裁员或少裁员的稳定型企业实行补贴。截至目前，已发放岗位保障补贴33.78万元，惠及企业33家，涉及职工1888人。
开展一系列全天候网络招聘活动，加大疫情期间网络招聘宣传和服务力度。同时，县人社、园区等部门加强与全县已复产的重大项目、重点企业的精准对接，吸纳安置农民工、贫困户等劳动力就近实现就业，网上招聘396人，稳定年收入。
余干县是劳务输出大县，外出打工是人们就业增收的重要渠道。县人社等部门多渠道收集上海、浙江等发达地区和省份企业用工信息，及时向需要务工的群众通报沿海地区用工信息和疫情防控信息，引导农民工安全有序返岗，11万余名农民工返岗。
该县给予鼓励创业带动就业贷款贴息，对符合规定条件的创业者和经济实体给予全额贴息支持。共为790名创业者发放创业担保贷款14233万元，间接带动4000多人就业。
同时，该县保障贫困户收入，建立扶贫车间139个，解决了1600多户贫困户的就业问题。开发保洁、生态护林等公益性岗位3309个，安排贫困劳动力3309人。举办创业、特色食品、电子商务、家政、服装加工等系列贫困劳动力技能培训班。，确保“培养一个人，就业一个人，脱贫一个人”目标的实现。
加快项目建设，稳定投资。
3月25日，总投资7.1亿元的余干县琵琶洲公园项目施工现场，工人们在经过防疫流程后有条不紊地忙碌着，挖掘机、吊车、压路机、打桩机等50多台机器紧张有序地工作着，呈现出一派热火朝天的施工景象。项目建成后，将成为余干休闲娱乐、文化旅游、体育健身、绿色生态“四位一体”的城市会议室。
投资是稳定经济的压舱石，稳投资重在实打实的项目。全县提前规划梳理重点项目131个，总投资528.1亿元，其中产业发展项目41个，基础设施项目45个，生态环境项目13个，民生改善项目32个。全年计划投资比2019年增长26.3%。其中，省重点建设项目3个，投资118.06亿元；全省大中型项目27个，投资128.03亿元；全市重点项目48个，投资271.09亿元。
该县建立健全重大项目、重点项目领导帮扶机制，县领导深入一线调研，督促项目尽快开工、竣工、见效。连日来，余干县多个重点项目陆续复工，推动了各项工程按照既定时间节点有序推进，吹响了加快重点项目建设的“冲锋号”。2月24日，该县举行工业项目集中开(竣工)暨复产仪式。开工10个工业项目，总投资12.4亿元。65个重大项目开工复工，其中复工31个，复工率100%；新开工项目34个，及时开工率100%，努力把耽误的时间和落下的进度争取回来。
为确保项目顺利开工，该县建立了重点项目要素保障机制，确保重点项目优先审批、土地优先供应、资金优先统筹。3月11日，县委书记胡伟主持召开重点项目建设用地调度会，梳理全县重大项目建设用地情况，解决落实2020年确定的重大项目用地，确保重大项目开工建设。
同时，该县采用网络、视频等技术手段，依托投资项目网上审批监管平台和工程建设项目审批管理系统，全面推行项目审批不开会网上办理，简化审批程序，缩短审批时间。
全力以赴招商引资，稳定外资
2月12日，该县网上签约，一个总投资3亿元的马家悦、食油加工销售项目落户余干。3月9日，全县集中签约6家汽摩配企业，总投资10亿元，为经济社会发展注入源源不断的动力。
该县提升招商引资水平，坚持工业强县战略，全力以赴引进外资，优化利用外资结构，丰富利用外资方式，紧盯汽摩配、智能锁、新钻、电子信息等主导产业招商，抓好现代农业、第三产业等新经济业态招商。大力推广“不见面招商”模式，加强网上对接、微信沟通、电话洽谈、视频连线，实现“见面不联系、招商不停”。在全国疫情持续好转的前提下，主动到沿海发达地区招商引资，努力打造知名度高、影响力大、带动性强的产业集群。
该县抓住融入大南昌都市圈的有利时机，加快推进长荆至黄花高铁、鄱阳至榆垡高等级公路、新疆八字嘴航电枢纽等重大交通项目，下大力气解决成本高、效益低等制约对外交通贸易服务发展的瓶颈问题，不断提升余干开放发展水平。加强园区平台建设，统筹推进高科技产业园、创新创业产业园、生态食品产业园“一区三园”建设，完成园区扩建1800亩、标准厂房建设15万平方米，充分发挥我县“三园”在平台建设、项目落地、集约发展等方面的优势。 引导县域经济走产业集聚发展之路，规模化发展汽车摩托车配件、智能锁、绿色食品深加工、电子信息产业。
全方位服务确保外贸稳定
江西厉利德机械有限公司主要生产汽车制动调节臂等汽车零部件，产品出口越、俄等国家。走在车间里，一片生产繁忙的景象，员工们正抢着做外贸订单。“现在，为了按时交货，我们正在加班加点赶生产。”公司负责人说。
今年年初，余干县互辰生态科技有限公司提前收到了大量客户订单。目前有超过138万美元的出口欧美订单在网上等待发货，急需取得相关海关资质通关，获得出口欧美的“入场券”。余干县加强服务，与海关部门对接，指导企业按照相关标准加强质量管理。近日，公司通过了海关部门的网上资质评审，被海关推荐对外注册，这意味着公司获得了出口欧美市场的“入场券”。
“到目前为止，我们的员工已经陆续回到岗位，整条生产线都可以安全生产烤鳗了。我有信心在政府部门的大力支持和帮助下，尽快加快产能恢复，企业经营步入正轨。”公司负责人胡说。
为应对疫情对外贸的影响，余干县一方面积极落实政策保障，及时向外贸企业发布政策信息，全力以赴推进稳外贸工作，努力实现外贸进出口平稳向好发展。一方面，引导企业腾出部分产能，以拓展国内市场为目标，满足公司生产需求，减少公司亏损。该县做好对外贸企业的业务指导，实行“一对一”对接服务，加大对米禾服装等出口大户和沪晨生态、亿标汽摩配件等出口新增长点的服务，确保订单、市场、份额，挖掘出口潜力。该县通过“减”(减租、减税、降保费、降息等)降低企业经营成本。)和“增加”(加强资金支持，发放专项项目贷款，提供补贴，拨付企业扶持专项资金等。).开辟金融服务绿色通道，帮助外贸企业解决疫情带来的短期内收入锐减、资金短缺等问题，全力为外贸企业复工保驾护航，促进企业发展。余干县外贸企业复工率100%。中国出口信用保险公司还为外贸企业提供免费出口保险政策，以降低出口风险，支持企业保护出口。
该县还建立了部门联动机制，协调解决外贸企业复工复产的后勤服务保障问题。帮助企业采购口罩、消毒液、体温计、一次性手套等防控物资，为符合复工复产条件的外贸企业发放车辆、人员通行证，开展网络招聘，吸引返乡人员现场求职，解决企业用工难等问题，全力保障企业正常供水供电，加快外贸企业正常运转。
支持企业渡过难关，稳定金融
江西蓝军现代农业有限公司是该县专业生产、加工、销售特色优质大米的省级重点农业企业。最近因为疫情，资金周转出现了问题。余干邮储银行组成工作组提供对接服务，几天之内为该企业完成了300万元贷款，并转入企业账户。蓝军现代农业有限公司董事长朱说:“短时间内办完手续，利率比平时低，解决了我们的燃眉之急，不影响正常经营。”
余干恒通村镇银行主动联系个体工商户、小微企业主，特别是个体经营担保贷款客户，主动将2月份贷款到期的所有客户的贷款到期日推迟到3月份，共计为32户客户发放贷款782.8万元。仍有困难的企业主动与企业协商，积极增加授信额度或延长贷款期限。对受疫情影响严重的企业，到期贷款偿还困难的，在复工后三日内完成续贷业务。复工以来，已发放贷款1700万元，促进企业加快复工复产，最大限度减少疫情造成的影响。
针对企业和个体工商户资金压力较大的情况，余干县要求辖区内各银行坚决执行“不贷不贷、不贷不贷”政策，对受疫情影响严重的企业到期贷款偿还有困难的，给予展期或续贷，最大限度减轻企业资金压力，避免银行坏账，防范金融风险。2月21日，该县召开“抗击疫情促发展”项目融资对接会，引导和鼓励金融机构加大对余干项目和企业的支持力度，帮助已开工的重点项目有序复产，未开工的项目尽快开工建设。该县积极与重点企业沟通，及时了解重点企业复产和资金需求情况，督促银行加强对接，在符合政策的条件下，尽力支持企业渡过当前难关。
加快恢复生产生活秩序，稳定预期。
稳定预期就是稳定信心，信心比黄金还贵。县委书记胡伟成立了推进复工复产帮扶小组，谋划深、启动早、推进实。十个专项小组协调有序推进企业复工复产、项目开工建设、商贸物流开通、春耕适时实施。全县工业企业129家，复工率100%。服务企业59家，复工率100%。市级以上农业企业18家，综合实力100%。65个重大项目开工复工，为实现全年经济社会发展目标奠定了坚实基础。
及时出台《关于有效应对疫情稳定经济增长的22条实施意见》，从加强财税支持、减轻企业资金压力、全力促进稳定就业、提高服务效率、稳步扩大项目投资等五个方面稳定经济增长，缓缴税款322万余元，减免社保费用146万元，释放一系列利好政策红利，帮助企业渡过难关，稳定信心预期。
随着该县加快恢复生产生活秩序形势的不断巩固和扩大，企业投资意愿进一步激发，群众消费意愿进一步释放，经济发展加快“复活血”，努力赢得疫情防控和经济社会发展“双胜利”。(李、李金辉)
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