夜色中的港区。
港口是一个地区发展的重要支撑，港口兴市。
乐清湾是中国东南沿海的主要天然海湾之一，位于宁波港至福州港1000公里黄金海岸线中段，也是孙中山先生在建国方略中规划建设的东方大港所在地。
近年来，乐清大力实施港口大市建设战略。围绕平台、产业、项目建设，乐清湾港区管委会规划布局以“疏港公路-洪浦大道”为主轴，分为东、西两部分，东部以临港产业为主，西部以“一区六园两配套”等临港产业为辅，主动“引大引强”，不断优化营商环境，有效吸引和带动了一批临港产业。
综合港呼之欲出。
码头上卸船机高高耸立，船舶来回穿梭，工程车有序装卸运输...这是乐清湾港区的日常场景。
新建人才公寓。
走在乐清湾港区，每天都在发生变化。林是乐清湾港口管理委员会经济发展局的副局长。从2007年开始，他一直在港区工作，见证了港区的变化。
“这里以前是海滩。这个位置以前是个小码头，停靠着下班回来的小渔船。”2006年，负责乐清湾港区规划范围内统一开发、建设和管理的港口管理委员会成立。10年来，林郑口的小码头一下子变成了集散货、港口物流、仓储、造船、临港工业、综合保税、海上旅游为一体的综合性港区。
从码头一直延伸到乐清湾的海岸线，是拔地而起的高楼大厦，是港区纵横交错的路网，是乐清湾的水陆桥，是通往乐清湾码头的铁路支线。随着时间的推移，一个现代化的大型港口脱颖而出，惊叹于港区的发展变化及时，每一天都是新的一天，新的起点。
乐清湾港区是温州港最具发展潜力的主要港区，规划总面积111.2平方公里。北起乐清市南塘镇黄佳佳，南至乐清市(黄骅)柳市镇岐头山，与玉环市隔海相望，与瓯江口新区接壤。地处我省海洋经济示范园区的最南端，长三角和海西经济圈的结合部，是我省对台贸易的前沿，温台沿海产业带的核心区，浙南闽东北最重要的出海口，浙江大湾区建设的重要组成部分。
乐清湾港区一期规划60.8平方公里，岸线16.6公里，规划泊位33个，其中50-10万吨级泊位23个，设计港口吞吐能力8200万吨，集装箱595万标箱。目前正在实施的南北片区规划面积28.86平方公里，岸线12.1公里，安排5万吨级以上泊位18个，设计吞吐能力4000万吨，集装箱200万标箱。
林正介绍，乐清湾港区凭借优越的岸线航道条件、丰富的腹地资源、发达的集疏运功能和强大的产业支撑，在发展湾区经济方面具有独特优势，是乐清招商引资的主战场，是建设集工贸、旅游、港口于一体的现代化中等城市的重要载体。
平台效应筑巢引凤。
从蔚蓝海岸一直延伸到港口区，卡车频繁驶出，打桩机在工地上隆隆作响，配套建设如火如荼...乐清湾港区呈现出如火如荼的建设景象。
作为最早入驻乐清湾港区的企业之一，中国水泥巨头——海螺集团乐清海螺公司正在生产。乐清海螺粉磨站项目利用乐清湾港口，将沿江有资源的安徽海螺基地公司煅烧的半成品水泥熟料通过江海联运运到乐清，利用乐清湾周边大型电厂的粉煤灰等大量工业废弃物作为水泥工艺生产、包装、销售的原料，变废为宝。整个生产过程绿色环保，实现了废弃资源的再利用、再生产和循环利用，具有良好的环境效益和社会效益。
端口终端忙。郑建培摄
“目前温州水泥年需求量约1400万吨，但温州水泥产量少，导致温州水泥价格较高。乐清海螺公司落户乐清后，有效降低了温州的水泥价格。现在温州的水泥价格比台州宁波低30元左右，大大节约了施工成本。”乐清海螺公司办公室主任沈继刚介绍。
2018年11月，世界500强粮油集团丰益国际在乐清湾港区投资的粮油加工项目——乐清湾港区益海嘉里粮油加工港综合项目正式开工。一期工程占地231亩，总投资约22.3亿元。建设周期为3-4年。生产项目包括各类粮油产品，包括米、面、油。项目建成投产后，预计年产值可达50亿元。
关于益海嘉里粮油综合加工项目选址在港区的原因，据项目相关人员介绍，港区是天然的锚地避风港，即使有台风，也不会影响船舶的到达和卸船。自然水位10.8米，3万吨以上船舶无需疏浚和潮汐即可停靠。铁路货运线与海岸线平行，非常规则，公路交通便利。甬台温高速蒲圻出口在港区附近，还有在建的228国道，到温州机场、台州机场都只有40公里。周边综合配套服务全面。电厂、污水厂、蒸汽管网、天然气管道，包括专门为码头设置的一关三检，将设置在周边4-5km范围内，港区后期土地可扩建空间，预留用于项目开发。
乐清海螺公司和益海嘉里粮油综合加工项目只是乐清湾港区投资项目的两个代表。近年来，在浙江省委、省政府和温州市委市政府的支持下，乐清湾港区管委会重点招商持续精准，重点项目建设扎实有效推进。
“今年，乐清湾港区计划签约总投资1亿元以上的投资项目8个，其中总投资30亿元以上项目1个，总投资50亿元左右项目1个。在不久的将来可以开发利用空。每个项目的落地，不仅有利于优化港区产业布局，促进港口经济发展，也将进一步促进港区新产业、新动能的培育。乐清湾港区管委会相关负责人介绍。
发挥优势，融合发展
站在温州港乐清湾港务公司楼顶，眺望远方，卸船机、门座起重机等大型机械正在将煤炭等货物从船上卸到港口堆场。偌大的院子里堆满了各种货物，像小山一样，大货车忙着穿梭在港区。乐清湾港区的码头，因为货船和货车的频繁进出，而充满了生机。
龙门吊和卸船机正在等待操作。
数据显示，2015年，温州港乐清湾港务公司完成港口货物吞吐量100万吨。2018年吞吐量达到429万吨。到今年8月底，吞吐量已达515万吨。"预计今年将完成700万吨."温州港乐清湾港务公司董事长黄信心十足，因为他看好港区的发展前景。
“乐清湾诞生的深水港区资源是其他地方无法比拟的。”黄的话表明了港口公司的发展方向。由温州港务集团投资、占地818亩的C区一期工程即将开工建设，设计吞吐量1670万吨。“未来，随着温州港水路货运向深水港区转移，乐清湾港区的优势更加明显，尤其是乐清湾港区铁路支线的运营，更加便捷，前景广阔。”
随着与内陆的密切联系，温州港乐清湾港务公司正全力推进港口开放。从硬件上来看，温州港乐清湾港务公司所在的乐清湾港一期工程已经具备口岸开放条件，现在正在申请口岸开放资质，申报工作预计年底完成。黄说，这也意味着更多的外贸船舶将停靠在乐清湾港区作业，乐清湾港区也将成为浙南地区的区域性货运集散地。
商业环境注重服务。
乐清湾港区的浙江中冶合金材料有限公司工地上，打桩机隆隆作响，工人们正在有条不紊地施工。“如果你还没有拿到土地，你可以进入市场。这是你过去从未想过的高效审批速度。”看到建设周期比预期快得多，公司负责人丁强称赞了港口管理委员会的速度。
乐清湾港区。郑建培未署名图片由港区提供。
“以前办一个手续要一两年，现在很快。我办证的时候是10月份向市政府申报，11月份挂牌。”丁强说，包括土地产权证、规划证和施工许可证，基本上半个月到20天左右就能办好。
为更好地服务入园企业，口岸管委会强化服务，深化“最多跑一次”改革，尽可能缩短企业审批到开工的时间，以增快提效。浙江中冶合金材料有限公司与港区洽谈用地时，管委会为其提供了相关服务。项目前期确定后，方案设计和施工图同步启动设计。管委会还提前组织初审，确保企业用地摘牌，项目能进场。
“过去，这种审批过程至少需要10-12个月，但现在只需3个月即可完成。我们还会提前提供服务，在招商过程中为企业负责人提供网上申报、竣工验收等审批工作的指导。”林正说。
乐清湾港区管委会深化帮扶企业服务，严格落实“代理制”，通过选派干部担任业务代理人制度，聚焦企业需求，从洽谈、签约、供地、审批、施工、验收等环节实现“店员式”专职代理，包括政策宣传、专职代理、项目跟进、问题协调、监督保障等“守护者”专职保障，着力解决企业发展与保护问题。
乐清湾港区党委书记、管委会主任刘晓介绍，乐清湾港区作为“两区”建设的重要平台和主战场，集疏运体系日益完善，产业集聚效应日益显现，特别是下半年，乐清湾港区铁路支线即将建成投产。接下来，管委会全体干部将在市委、市政府的正确领导下，以更加饱满的热情和高昂的斗志，进一步加大招商引资的力度和广度，突出重点，精准招商，努力吸引一批大、好、高项目，以崭新的面貌加大港区基础设施建设，着力改善营商环境，在加强土地和资金要素保障的同时坚定不移地抓好服务，加快增效，努力打造千亿级港口。
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