信息时代，如何利用大数据优化商业环境？政府部门如何从“管理者”转变为“服务者”？闵行区梅陇镇给出了自己的答案。去年5月，一款名为“商业服务店2号”的App正式上线。企业下载注册后，可以精准推送“云享”政策、在线咨询、注册、图纸审核、定制服务、场地资源等多项服务。这是梅陇镇在“互联网+政务服务”指导下打造的精细化企业服务信息平台，在闵行区尚属首创。
开展特色企业服务，加强政企联动
“以前企业要想了解政策，往往要通过搜索平台大海捞针，要在所学政策的针对性和时效性上打个折扣。”商业服务店2号“整合镇上各经济网点实时政策，再结合企业性质精准推送。”梅陇市场研究所所长潘介绍。
“推送结束后，会有消息提醒。最近增加了阅读量统计和点赞、评论功能，可以实时查看政策的阅读量和企业对政策的看法。在推送过程中，我们也会提醒网格员在走访服务公司时进一步解释这些政策。”梅陇市场所智慧监管组组长姜说。
精准推送政策是开发“商业服务店二”App的初衷之一。
在日常走访调研过程中发现，梅陇市场存在企业需求与相关职能部门、网格点服务不平等的情况。由此萌发了开发大数据平台，更好地服务辖区企业，优化营商环境的想法。
这个想法在2018年下半年付诸实践。梅陇市场作为第一个吃螃蟹的，没有经验可借鉴，只能“摸着石头过河”。经过半年的不断探索、研究、完善、更新，“商业服务店小二”App于2019年1月上线试运行，5月正式上线。“店员”App将企业、职能部门、网格点互动连接，建立集场地资源、政企联动、第三方服务、企业满意度测评、数据统计分析于一体的服务矩阵。
“商业服务2号店”与上海网通办公系统对接，为企业提供注册服务。从全面提升政务服务标准化、便利化水平入手，推动线上线下深度融合，实现政务服务就近化、在线化，进一步深化综合窗口建设，助力打响“一网通办”政务服务品牌。前不久，南商城二期改造，商城42家餐饮企业通过“商业服务二号店”的图纸审核功能，提前拿到了食品经营许可证，大大缩短了企业办理证照的时间，节约了企业的改造成本，受到了企业和楼管的好评。截至目前，梅陇镇已有200多家餐饮单位通过App图纸在线审核功能获得了食品经营许可证。
定制服务功能实现“企业下单，职能部门上菜”。
“如果辖区企业有需求，比如知识产权宣传活动的需求，可以在App上填写提交。我们会整合分析企业的需求。对于需求较多的服务，我们将协调各职能部门或网格员开展定制化服务，进一步提升服务软实力，改善营商环境。”蒋表示，近日，民营企业上海玫瑰农贸市场管理有限公司管理层通过App的定制服务功能，向市场提交了定制服务。在商业服务店第二工作组的协调下，职能部门组织人员对市场进行了相关业务培训，市场表示非常满意。
“商业服务店二”App的优势在疫情防控期间得到了充分的展现。
受疫情影响，部分店铺经营者尚未返回上海，现场张贴防控通告，一方面工作量大，另一方面也达不到宣传告知的效果。此时App的即时推送功能节省了大量人力资源，也能及时传达防控任务。疫情期间，梅陇镇通过App推送通知消息3万余条，将疫情防控、企业复工复产等信息及时传达给平台用户，实现了非接触式的点对点联系。“一部手机在手，随时随地都可以办理，大大提高了我们服务企业的效率。”姜对说道。
建立服务评价体系，有效形成社会监督。
“营业员”的另一个作用是企业上门，打卡。有了App，职能部门和网格工作人员来企业参观后，接待人员的信息，参观的内容等。应该在App上有所体现。访问内容上报后，企业会根据服务情况生成访问评价。
“和企业打交道用的是感情牌，互相熟悉才能让企业安心，扎根美隆发展。”樟木村招商干部徐军说。在没有App之前，招商工作全在他脑子里，但是企业数量多，更新快，每个企业的诉求也不一样。“四处打听”有时难免疏忽。App上线后，他和网格员一起经营公司。到了一家公司，他们在App里打卡，在App里记录拜访，邀请公司开门提建议，提意见。
疫情期间，徐军发现，樟木工业区的企业上海聚川电子科技有限公司在复工生产过程中，面临着“招工难”和“缺资金”的问题。了解情况后，职能部门迅速行动，第一时间联系上海农商银行梅陇支行，帮助申请增加企业贷款额度。同时联系镇劳动服务所，与企业对接用工事宜。
“店员”的贴心服务赢得了公司的好评。上海众诚文化传播有限公司在平台上评价，“管理和引导工作做得很好！希望尽快出台疫情期间对我们小微企业的帮扶细则，比如减免租金等。”上海姚博贸易有限公司表示，“感谢工作人员在疫情期间的责任心，我们也感受到了政府的关心。我们始终相信，跟党走总是更难。”
“让企业有感觉，有反应，而不是离开，就没有下文了。”潘感慨地说，“企业经营者也是人。优化营商环境，首先要打动他们，让他们看到梅陇招商干部的工作态度。”打卡服务改变了招商工作以成绩论英雄的模式，创新了招商干部考核方式，让企业真正成为服务对象，职能部门真正成为‘店小二’。
大数据汇总，强有力的经济形势分析
“商业服务店二”App的另一个功能是对梅陇的经济数据进行汇总和判断。企业数量、纳税情况、访问记录、站点资源数据、服务评价等。可根据后台输入实时更新，自动生成同比和环比数据，绘制折线图，为梅陇经济部门提供发展决策数据。
“过去我们做企业服务，就像‘盲人摸象’。各条线各自为政，公司事务会找不到方向，效率不高。”潘坦言，“有了App，这种情况是可以避免的。各个经济部门的数据和政策汇集在一起，‘一网统管’的效果就出来了。”
比如，App整合梅陇镇集体资产监管平台的场地资源后，无论是初创企业还是扩张企业，都可以方便自由地查询梅陇片区内可用的闲置场地资源，并通过电话与资源持有单位的联系人进行沟通，无需通过中介等渠道支付费用，形成资源整合，共享经济发展成果。
目前，梅陇15000多家企业中已有4425家注册使用了该App。未来，依托市场的功能优势，“商业服务店2号”有望与社保中心、银行合作，融入人才招聘、贷款平台、人才公寓出租等功能，为企业带来更多实惠。(于新江)
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