2月1日，位于海南岛西南部的乐东黎族自治县阳光明媚，微风习习。当天15时许，省监狱管理局派驻乐东县大安镇秋纹村的第一书记邢振能正在组织村民和收购人员收购家禽家畜。当天，邢振能刚和对面单位对接完慰问，就来到大院帮忙。
秋纹村三队贫困户魏告诉记者，这是她第二次来村委会卖鸡了。价格合理，她离家近。"正是因为有了邢在中间的联系，我们才享受到了这种便利."
“十三五”秋纹村有94户建档立卡贫困户。2018年3月，乐东监狱会议室副主任邢振能来到秋纹村，担任省监狱管理局驻秋纹村委会第一书记。他迅速转变职能，调整角色，与村民同吃同住同劳动，承担起第一书记的重任。同时，他非常重视扶贫工作。兴镇可以围绕产业扶贫、和谐发展，想方设法拓宽村民脱贫致富的路子，发挥政法干警的专业特长，千方百计带领村民走上可持续发展的和谐之路。2018年底，在邢宇能的带领下，秋纹村6户贫困户成功脱贫。
邢振能(左一)帮忙称羊肉。记者高玲摄
扭亏为盈
合作社带领村民增收脱贫。
村民杨亚新是秋纹村养猪合作社的负责人。当天，他带着已经在网上订好的两头猪来到村委会，称重后交给收购者。
“养猪合作社2018年分红总额是5万多，已经按劳分配给了合作社里的贫困户。”提起杨亚新的养猪技术，邢振能竖起了大拇指。
邢振能告诉记者，秋纹村“十三五”建档立卡的94户贫困户中，有50多户参加了养猪合作社。虽然早在2016年就成立了养猪合作社，但由于经营不善，养殖技术缺乏，合作社在2016年和2017年都处于亏损状态。2018年3月，邢振能驻村后，看到合作社与50多户贫困户的切身利益息息相关，急得不得了。
“产业扶贫是帮助村民脱贫的关键。养殖合作社是我们产业扶贫的主要方式，也是村民享受长远利益的可持续方式。”邢振能说，合作社不仅要有数量，更要有质量。为了从根本上解决问题，他组织村民到邻村的合作社学习养殖，请来了养猪的“能人”杨亚新，带领大家养猪增收脱贫。
“我们家2018年在养猪合作社一共拿到了3000多元的分红。”秋纹村三队的贫困户杨泽笑了。他说，自己平时在合作社做杂工，除了正常养猪的分红，还能拿到做杂工的工资。2018年12月进行年收入统计时，杨泽佳以每户7000多元的年收入成功脱贫。
金融扶贫
用政策带动贫困户脱贫
如今的秋纹村，94户建档立卡贫困户中，只有6户没有脱贫。除养猪、养蜂、槟榔种植等产业外，还有700多亩大豆种植基地，涉及90多户贫困户和贫困户。
当天16时许，记者跟随邢振能来到秋纹村的田间小路。两边的大片土地，长满了绿色的毛豆，显得格外清爽。
乐东县政府整治秋纹村后，秋纹村与当地农业龙头企业乐东绿康农业科技发展有限公司联手，承包村民土地种植毛豆。作为邱文存的“师傅”，邢振入驻后看到了“商机”。
“如果村委会兜里有钱，我们就更有信心扶贫，带领村民致富。”邢振能介绍，经过与企业反复沟通，村委会反复开会讨论，2018年7月，村委会决定用省财政厅100万元、县组织部党建帮扶资金10万元，投资乐东绿康农业科技开发有限公司，每年按投入资本的10%分红，增加村集体经济收入。
村里贫困户的安危，是邢振能时刻关心的事。如何充分利用政府给予的惠民政策带动贫困户脱贫，是邢振一直能思考的问题。村委会入股成功后，邢振能动员村民利用政府小额贷款贴息的金融优惠政策，贷款入股大豆种植基地。
“我是2018年9月份无息贷款1万元入的股，今年9月份就有第一笔分红收入了。”秋纹村二队贫困户魏说，农忙时，他还会利用业余时间到大豆地里劳动，除草施肥，播种收割，承包公司会额外支付报酬。“我相信在村委会的带领下，我家今年一定能脱贫！”魏充满信心地说。
解决矛盾
发挥政法优势促进和谐
17时许，在从地里回村委会的路上，村民们看到邢振能走过去，都热情地打招呼。“你对调解的结果满意吗？”在村委会门口附近，村四组村民杨刚好路过。邢振能借机回访了几天前刚刚调解成功的土地纠纷。得到肯定的答复后，两人寒暄了几句才离开。
2018年12月13日上午，杨文被运至村委会求助，请求帮助其调解与杨某仁的土地纠纷。邢振了解情况后，多次前往现场。原来双方因为土地权属发生纠纷，矛盾即将激化。曾任省乐东监狱第四监区副监狱长、有丰富司法调解经验的邢振，立即着手化解矛盾。
“关键是让他们了解法律，疏导情绪，开诚布公地谈，公平公正地做决定，他们就没什么不同意的了。”邢振能说，只有大家和谐相处，才能脱贫致富。
在邢振能耐心向双方解释土地法及相关政策，并详细说明原土地地形图后，双方均同意邢振能的调解结果，同意根据地形图重新划定边界。
邢振能说，为村民提供法律服务是他义不容辞的责任。除了每周电视扶贫夜校后半小时普法，他还在村里充当“法律顾问”，随时接受村民的法律咨询。邢振能驻村以来，成功调解村民矛盾纠纷12起。
“邢书记对我们村的贡献是有目共睹的。他不仅带来了管理村庄的新思路，还用实际行动带领村民脱贫致富。”提起邢振能的工作，村委会主任李不禁赞叹:“他是我们村的大恩人！”
(还有婷婷陈太东)
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原文地址"拓宽贫困户致富路 ——记省监狱管理局派驻乐东县大安镇丘文村第一书记邢祯能"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/198817.html。
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