新海南客户端、南海网、南方都市报8月24日消息(记者樊沂)8月24日，记者从海南省农业农村厅获悉，海南省新型冠状病毒疫情防控工作指挥部现已出台《2022年确保农业生产和农民增收九项措施》(以下简称《措施》)，积极应对疫情冲击下的农产品生产和销售。
省农业农村厅党组成员李云表示，疫情发生以来，海南省委、省政府围绕党中央“防疫情、稳经济、保发展”的部署要求，有效统筹疫情防控和农业生产，高度重视海南农产品销售和农民增收。
李云说，《办法》从政策层面确保了农民能下地、农资能进村、农产品能进城、农民能增收，有效保障了海南省农业生产和农产品产销。具体来说，“九项措施”是刚性的、有效的，体现了快捷、便利、安全、支持的为民服务宗旨。比如《办法》中要求农用运输车办证时限不超过3小时，为货车司机提供最便捷的核酸检测服务，免除疫情期间运输鲜活农产品车辆的跨海费用，保障农资、农产品、生物饵料的运输和供应，提供农资托管、农民代耕和高风险地区采集服务，为农民提供财政补贴， 渔船和帮企业买特保，千方百计推销滞销农产品，都是为了疫情冲击下的农业生产和农民。
这些措施如下:
快速方便地为农业生产人员和农业运输车辆办理通行证。对收购员、采摘员、割胶员等农业生产人员实行“白名单制度”，及时发放个人通行证。畅通运输车辆通行证办理渠道，各市、县、省直部门按照多渠道并联的有关规定，为涉农运输车辆办理通行证，办证时限不超过3小时。所有控卡点都要互认通行证，不允许超重，防止“梗阻”。
优化进出岛车辆核酸检测服务。在海口市秀英港、新海港、南港、高速公路重点服务区等地加密设置免费核酸检测点，配备充足的检测力量，优化检测流程，尽快得出检测结果，为广大货车司机提供便捷的核酸检测服务。
提高农产品和农资的便利性。开辟绿色通道，在严格执行防疫要求的前提下，农资和鲜活农产品运输车辆可凭海南省重点物资运输车辆通行证进出中高风险区域。疫情期间运输鲜活农产品出岛的车辆免过海。
优化农业资源储备配置。建立化肥、农药、种子、饲料储备台账，监控农资储备动态。指导相关企业对农药、化肥、饲料、种子的储存进行统筹规划，办理当地通行证，并按要求运输到市县农资零售店。实行农资集中购销机制，由各市县组织力量统一集中采购种子、农药、化肥、饲料，逐点送到村委会指定地点，并通知农民分期领取。充分利用省供销社农资保障系统和海汽集团物流运输保障系统，做好农资农产品调度工作。
保证生物饵料的正常供应。为养殖户提供省内饵料企业联系名单，促进供需对接。建立省外生物饵料供应企业名单，确保饵料应急供应。在疫情防控的前提下，允许中等风险区域的生物饵料供应企业安排必要的员工正常上班，严格闭环管理，采取点对点运输，确保生物饵料正常供应。
畅通农产品销售渠道。引导各农产品批发市场、农贸市场、大型超市加大本地农产品批发零售力度。推动“菜篮子”公司加大采购力度，组织地方机关、企事业单位集中采购，促进当地农产品销售。鼓励市县电子商务平台企业增加网上销售额，根据销售额贡献给予一定奖励。依托省供销社和海垦控股集团农产品销售网络，开展滞销农产品促销活动。
分类发展社会化服务。针对高危地区农业劳动者无法外出生产的问题，组织相关企业和社会服务组织提供托管、养殖和收集服务。各村委会统计当地需要种植或收获的农作物品种、面积、产量，乡镇政府与当地农业农村局协商，协调并提供专业服务机构提供托管服务。当地力量不足时，由市县农业农村局向省农业农村厅申请统一协调安排。
加大对农业经营主体的支持力度。对因封闭治理隔离无法独立生产的农户提供晚稻机械化耕作、机种、病虫害防治等专业化服务的企业或生产实体，给予每亩15元补贴(“三亚、儋州、乐东、陵水、万宁、东方、临高“1+6”市县由省财政安排，其他市县按省级给予补贴)。对纳入我国渔政系统的海洋渔船，因疫情防控延误海上作业的，按照每艘60元/天的标准增发渔业资源养护补贴，从补油基金中列支。对吸纳相对稳定的贫困户、监测对象或农村低收入家庭(含低收入家庭、零就业家庭)并与其签订一年以上(含一年)劳动合同或劳务协议的就业援助车间(基地)，给予一次性省级就业吸纳奖4000元/人。对努力克服疫情影响、积极促进贫困户和监测对象增加就业收入的企业和合作社，可通过衔接资金给予一次性生产补贴和贷款贴息支持，相关要求按照省财政厅等相关文件执行。
落实财政支农惠农政策。鼓励市县积极开展特色渔业养殖保险。在参保农民自付保费比例不低于20%的前提下，省财政对保险绩效评价结果达标的市县按照25%的比例给予保费补贴。2022年8月至12月到期的农户小额贷款和新增农户小额贷款贴息由5%上调至6%。针对脱贫者的小额信贷允许调整还款计划或延长或更新贷款。对因疫情出现暂时还贷困难的涉农企业和农户(含贫困户、监测户)，支持银行机构按市场化原则降息或无息支持，进行信贷保护。创新试行农民小额贷款“贴息加担保”模式。推动农户小额贷款发放的银行机构可以与政府融资担保机构合作，增强政府融资担保的信用，帮助缓解“三农”融资难问题。
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原文地址"海南省应对疫情八条措施，海南农村疫情防控人员补助"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/199976.html。
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