云南网讯(记者杨子双)12月24日，红河哈尼族彝族自治州个旧市召开“决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会”新闻发布会。会上，个旧市委副书记李源介绍了个旧市脱贫攻坚工作情况。个旧市副市长毛、个旧市扶贫办主任李回答记者提问，驻村扶贫工作队干部和贫困户代表分享扶贫故事。
个旧辖2个乡、5个镇、3个办事处、66个村委会、13个社区、423个村民小组、68个居民小组。全市有1个贫困乡，30个贫困村，占全市行政村总数的37.97%。截至目前，贫困户3661户13872人。
全面开展精准脱贫攻坚战以来，个旧市紧紧围绕“两不愁三保障”总目标和上级党委政府脱贫攻坚决策部署，始终坚持把脱贫攻坚作为经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，一肩挑，全员动员，全方位出击。
在这波澜壮阔的扶贫篇章中，个旧走出了一条现实有效的“个旧扶贫之路”。
压实工作责任，变“观望”为“主动”
个旧市实行全市32名科级领导到乡镇、村组送包裹，派出30个工作队445人到贫困村扶贫，安排3193名扶贫干部实行一对一包保责任制。在此基础上，提拔了65名在扶贫一线表现突出、实绩突出、任劳任怨的干部，处理了个别履职不到位、扶贫进展缓慢的干部，调整更换了31名驻村工作人员。同时，纪检监察部门深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把全面从严治党要求贯穿扶贫全过程，以铁的纪律为扶贫保驾护航。
个旧市全面落实五级书记抓扶贫、党委政府负主体责任、党政一把手负总责的责任制，建立县级领导责任机制和调度机制，层层压实责任，为脱贫攻坚提供制度保障。
凝聚工作合力，变“单兵作战”为“抓指成拳”
在脱贫攻坚战中，个旧不仅动员社会各界积极参与，还组织广大民营企业开展“全企帮全村”活动，累计投入帮扶资金和物资9000多万元；组织开展“消费扶贫”农特产品推介展示活动，确定扶贫产品10个，实现扶贫产品销售金额8022万元以上。我们将继续增加项目投资。全市累计投入各类扶贫资金245164.58万元，其中农村基础设施建设99.9067万元，产业发展66749.79万元，民生改善60385.69万元，公共服务2577.98万元，能力建设4.805万元。
不仅如此，个旧先后派出198名驻村工作队员开展驻村工作，走访118648人，积极协调114个项目，协调各类帮扶资金2248.39万元，帮助贫困村完善道路交通、水利设施、路灯、垃圾池等基础设施建设，解决实际问题7994个。
个旧市坚持社会救助成效体现在一线，项目资金投入在一线，资源物资聚集在一线，人才队伍聚集在一线。积极整合各方力量，抓指成拳，凝聚起攻坚克难的强大合力，为打赢脱贫攻坚战提供有力的社会保障。
抓好政策落实，变“漫灌”为“精准滴灌”
个旧市以特色种植养殖为重点，扶持马铃薯、烤烟、甘蔗等重点产业，发展粮食作物23218.02亩、果林5411.56亩、中药材233.74亩，养殖猪、牛、羊等牲畜16047头、禽53347只、蜂573箱，进一步增强了脱贫攻坚成效。发放扶贫小额贷款14373万余元，帮助贫困户发展产业，惠及3677户14591人。
个旧坚持大力发展产业增收，稳步实施“菜单式”产业扶贫，完善新型经营主体利益联结机制，培育新型经营主体62家，带动3182户12233人增收；大力推进就业扶贫，全面落实贫困劳动力参加职业培训的生活费补助和交通补贴，积极发展就业扶贫车间和农村公益性岗位吸纳贫困劳动力，共开展农村劳动力培训20969次，实现全市贫困劳动力转移5821人。
个旧市严格按照“精准扶贫、精准脱贫”总体规划，以“两不愁、三保障”为重点，围绕产业发展和就业转移、精准滴灌两个增收重点，着力“绣花”，因村施策、因产施策、因人施策，全力落实产业扶贫政策，为务实的扶贫工作和扎实的扶贫进程提供保障，确保扶贫取得实实在在的成效。
推进搬迁，变“普通安置”为“幸福示范”
自扶贫启动以来，个旧市积极推进安居工程，确保住房安全。
截至目前，个旧市已完成农村危房改造和安居工程10108户，全面解决了贫困人口的住房保障问题；为推进易地搬迁，个旧市完成了2096户建档立卡贫困户向7个集中安置区和1个分散安置点的搬迁，搬迁入住率达100%。
通过回购大屯街道闲置公租房342套、面积18463.92平方米，建立大屯街道幸福社区，个旧市完成全市8个乡(镇、街道)249户1019人城镇化集中安置，发挥大屯街道区位优势，采取完善配套服务、做好就业服务、加强社会治理、强化感恩教育、关爱特殊群体等措施，真正实现了搬迁人口。“幸福社区”入选云南省50个扶贫先进典型案例。
个旧牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目标”的要求，紧紧围绕“谁搬、钱从哪里来、怎么搬、怎么脱贫”四个问题，创新有效措施，大力推进易地扶贫搬迁。制定了后续帮扶长效机制，实现搬迁群众“搬得出、留得住、能致富”。
落实惠民政策，保障教育、医疗、饮水。
个旧市已全面落实教育惠民资金23328万元，实现了所有必要的帮扶。按照“九保”目标，狠抓重特大疾病救治和慢性病管理，实现了贫困人口100%参加医保和大病保险，提升了基层医疗卫生机构服务能力，推进了市、乡、村三级卫生服务标准化建设。不仅如此，个旧市还积极实施农村饮水安全巩固提升工程，铺设人畜饮水管网99120米，修建饮水池5476立方米，修建大牲畜饮水池4450立方米，确保了农村饮水安全。完成农村道路硬化201.03公里，安装太阳能路灯1246盏；建设村级文化活动室4960平方米，活动场所15730平方米；完成11个贫困村网络建设，升级改造14个村级标准化卫生室，新建公共厕所22座，新建农产品交易场所3346平方米，实现卫星广播电视信号100%覆盖所有贫困行政村和贫困村组。贫困地区的改善为“世界锡都，宜居宜老”建设注入了强大动力。
破除陈规，变“我要脱贫”为“我要脱贫”
为激发贫困群众的内生动力，增强他们致富的信心和决心，个旧市采取多种形式的宣传教育手段，深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动，积极推进“七小工程”建设。
个旧市在全市范围内开展了乡风文明建设、健全村规民约、完善村级组织、规范农村社会管理工作。在市、乡、村、组组建537支1950人的志愿服务队，进村入户开展宣传教育，帮助指导农民照顾家庭，将爱干净卫生的理念推广到村村通到户。
全市建成扶贫爱心超市48家，实现所有贫困村和异地扶贫安置点全覆盖，建立健全积分兑换制度，树立“崇尚劳动，脱贫致富”的理念。
2016-2019年，个旧市连续四年进入全省百强县，2020年荣获“中国天然氧吧”称号。全市地区生产总值和城乡居民人均可支配收入提前实现了比2010年“翻一番”的目标。其中，地区生产总值提前实现2018年“翻一番”的目标，城乡居民收入分别比2016年和2017年翻一番。截至2019年底，个旧共实现30个贫困村、1个贫困乡脱贫，3668户13930人脱贫。贫困发生率从2016年初的4.56%下降到零。
个旧市不仅解决了贫困人口“两忧三保”的突出问题，而且进一步加强了农村基础设施建设，优化了农村人居环境，提高了农村群众的生活质量。
李元表示，2020年，将是脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”的决战之年。个旧将绷紧弦，再接再厉，坚决夺取全面建设小康社会的胜利，推动个旧各项事业发展进入全面建设社会主义现代化的新征程。
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