滨州日报/滨州网讯平安是民生之本，发展之基。
“安全更稳质”不仅是更高水平富强滨州的重要篇章，也是建设更高水平富强滨州的有力保障。书写中国现代化最美滨州篇章，与人民对和平的期盼、对美好生活的向往息息相关。
2022年，滨州坚持“依法办事、依法办事”的理念，统筹发展和安全，坚决坚守“底线”，有效化解各类风险，实现了高质量发展和高水平安全的良性互动，公众安全感97.21分，比上年上升1.31分，居全省第七位。
站在新时代，肩负新使命。一幅让人民生活更幸福、更安全、更满意的平安滨州美好画卷正在徐徐展开。
坚守“底线”，夯实高质量发展基石。
2022年10月31日，惠民县法院公开开庭审理被告人杨某刚等15人组织、领导、参加黑社会性质组织一案。判处杨某刚有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产，剥夺政治权利四年。
此案是滨州政法机关依法惩治犯罪、保护公民合法权益的一个缩影。
人民呼唤和平的地方，就是党委政府工作的重点和方向。
2022年，滨州公安机关打掉涉黑涉恶组织1个、恶势力团伙8个，刑事案件同比下降2.18%。命案连续九年彻底破案，八类严重暴力案件破案率97.5%，重大利益相关经济犯罪破案率100%。破获老年诈骗案件616起，打击老年诈骗专项行动挽回损失1.59亿元。
2022年，在两次全市基本公共服务群众满意度测评中，社会治安状况均位居“六大领域”之首。
同时，全市下大力气防范化解重大风险。金融机构不良贷款率降至1.7%以下，存贷款余额增速为五年来最高。加强黄河流域生态保护和高质量发展的法制保障。政法机关建立“河长+检察官”、“链长+检察官”机制，设立5个黄河生态环境保护检察工作室，设立10个环境资源巡回法庭和10个司法修复基地，设立“生态警长”，实施“生态警务”，及时查处各类破坏生态环境的违法犯罪案件。
建设和平没有局外人，也没有旁观者。
面对突发疫情，全市上下一盘棋动员，坚决果断作战，快速打赢了疫情防控这场战争，被国家指导组评为疫情防控“优秀学员”。
扎实推进“四查”、“四改”、“四提升”，全市生产安全事故起数和死亡人数分别下降32.1%和32.5%。
保障人民群众舌尖上的安全，检察机关积极投入“控违禁、控残留、促改善”三年行动，以各类制售假药、有毒有害食品罪起诉82人，办理食品药品安全领域公益诉讼案件20件；公安机关食品药品环领域犯罪线索转化率达到83%。
“依法办，依法办”，整体推进平安滨州、法治滨州。
2022年6月25日上午，惠民县法院与山东电视台闪电新闻团队进行了现场直播。直播从早上6点到下午1点，263.9万人在线观看。
2022年以来，全市法院开展集中执行行动189次，执行和解金额达38.76亿元。其中，新华网、山东电视台并行直播10次，3000万网友观看。
正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。法院一次次的执行行动直播，彰显了滨州平安建设“依法办事，依法办事”的理念。
作为全国首批、全省首个“法治政府建设示范城市”，滨州以创新为引领，提出“五度同步发展”理念，提升法治的透明性、公信力、加速性、整合性、舒适性，促进政法改革体制的整合性、协调性、高效性，让法治的图景、和平的感受更加具体。
其中，我市“创新五大机制，促进执法司法权力规范高效运行”改革案例成功入选山东省首批十大政法改革典型案例，也是该省唯一入选市委政法委的案例。
法治政府是法治建设的重点任务和主体工程。2022年，我市以行政执法为重点，探索实施行政执法监督机制改革。改革后，改革试点单位行政复议立案数量比上年下降35%，行政复议率下降50%。
政法工作“神圣”但不“神秘”。2022年以来，全市法院一审案件陪审率为59.98%，检察机关邀请人民监督员参与执法活动监督376次。
平安滨州、法治滨州建设稳扎稳打，企业和群众“获得感”十足——
2022年，全市法院小程序适用率为31.30%，居全省第二；平均办案天数47.94天，全省第四；发展改革率0.72%，居全省第二。
2021年1月，“滨州微警察”平台上线。截至2022年底，平台注册人数超过60万人，浏览量704万次，网上办理公安政务服务184项，创新开发滨州公安个性化服务100项，其中自助网上办理高频服务事项84项，惠及100.8万人次。
司法行政机关创新开展“证明材料不用跑”改革，累计收集证明材料17万余份。
1234制度在基层开花结果，滨州市社会治理成效“满溢芬芳”
平安建设，只有基础才能有基层的安全，小安全如何能成就大平安。
2022年，滨州坚持发展新时期“乔峰经验”，牢牢把握网格化治理这个重点，全面推进“一网两通三无四中心”社会治理体系建设，加快基层社会治理。
“一张网”即提升“通用电网”信息管理系统的智能化运行水平；“两联”即加强特殊群体联防联控，完善社会治安防控体系；“三无”，即村(社区)“不访、不诉、不邪教”和“三无创建”活动，促进重心下沉、资源下移，确保下降趋势，巩固平安稳定基础；“四个中心”，即建立法律和智力护航中心、创新社会心理服务中心、推进“一站式”矛盾调处中心、建立数字化安全合成作战中心、完善社会服务功能。
2022年，“全科网格”网格事项同比增长583.6%，人民群众对“人民管家”安全码事项满意度达99.8%。全市建立中小学、幼儿园“学习岗”1161个，组织1.3万名行业保安员、1.09万名网格员、2057名法律顾问参与社会治理。滨州在市级层面系统推进社会治理，在基层开花结果。
社会心理服务旨在通过“以心治国”实现社会治理的“柔性”转向。结合实际，依托欢乐集团，在我市建立了滨州市社会心理服务中心和滨州心语基地，锤炼了“医、食、睡、行、护、健、护、学、乐、康”一体化社会心理服务品牌。充分发挥滨州新余社会心理服务中心的功能，开通“400-0543-525”新余咨询热线，为市民提供全天候公共服务，加强预测预警和危机干预。
从2011年开始，全市法院案件量以每年7%的速度快速增长，到2020年，受案量将达到7.7万件。努力解决“案多人少”的矛盾。市委政法委统筹协调，18个市级部门参与，市县法院整体推进，构建“纵向到底，横向到边”的全流程诉讼源头治理体系，从源头上减少诉讼增量。2021年，全市法院案件数为7.5万件，较2020年下降3.68个百分点。2022年，滨州法院新收案件增速同比下降7.50%。
“和平是一个城市最美的底色。以基层细胞单位‘小公安’汇聚社会治理‘大平安’，不断完善‘1234’社会治理体系建设，用生动的基层实践和成果为区域社会治理模式探索贡献滨州智慧。”滨州市委常委、政法委书记穆杰说。
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