撤销房屋产权登记案例，撤销房屋征收补偿决定案例

赛格大厦，位于广元市利州区利州东路旁。

盛夏八月，四川广元天气闷热潮湿。夜晚，广元市利州区利州东路旁，王和王超看着多年前买的赛格大厦，心里五味杂陈。

因公司利益纠纷，公安局、检察院等部门介入。2015年，广元市住建局上演了一场合法房屋产权证“予以撤销”通知书的闹剧，让王父子身心俱疲，备受煎熬。“如果不是市委常委、秘书长、政法委书记冯安福坚持正义，我们家在广元买的价值千万的房产就没了。”王兴奋地告诉记者。

莫名其妙的“有意取消”通知

2009年前后，是中国房地产市场的又一次低迷期，许多房地产开发商想尽办法出售他们的房产。时任广元赛格公司法定代表人黄道立、全体股东及总经理丁绍和多次游说王购买赛格公司剩余房产。

“我和父亲之前从没想过在四川广元投资房产，但经不住温州老乡的再三游说，后来父亲做出了一个让我们全家都后悔的决定。”温州商人王超回忆起买房的过程，显得很无奈。

王买了五套房子，包括二楼、三楼、地下室和一楼的13号、14号门面，名义上是为赛格公司开发的。合法完成交易手续后，我依法向广元市房地产管理所申请了相应的房屋产权登记证。

让王父子没想到的是，2015年1月25日，广元市房地产管理处突然出具了5份关于“待撤销”的房屋产权登记，分别为:广府权证第2011042001298号、第2011042001305号、第2011042001286号、第C039523号、第20101305号。C044921。

王父子接到广元市住建局的“予以撤销”通知后，震惊不已。后来得知，是赛格公司法定代表人黄道立以赛格公司名义向广元市公安局、广元市检察院举报，称赛格公司总经理丁绍和、广元市房地产管理所在为王超办理户口产权时存在违规行为。

王认为，由于赛格公司长期非法占用王父子的房屋作为办公室，王通过诉讼和法院强制执行使其搬迁，从而得罪了黄道礼。

据广元市住建局法律顾问冯建桥介绍，赛格公司注册于1999年，但工商局查不到注册资本，黄道立也没有任何股份。

据了解，黄道立虽然是赛格公司的法人代表，但他在这个项目中既没有股份，也没有股东。赛格公馆的开发相当于挂靠性质。

2004年3月3日，黄道立出具委托书，委托丁绍和作为其代理人，在赛格大厦项目的经营活动中签署了对其认可的文件。

据了解，黄道立在当地因参与赌博欠下巨额债务，陷入多起欠款纠纷。他真的是“老赖”，是2016年广元市利州区法院公布的第一批失信人员。

广元市住建局房管处处长欧长富告诉记者，黄道立曾两次向公安部门报案，称对王父子在赛格大厦购买5套房产一事不知情，并要求撤销5套房产的过户登记。随后，广元市住建局作出了“予以撤销”王、父子5套房屋产权的决定。原本很明确的不动产交易法定登记，多年来陷入了复杂的纠纷。

住建局的乱象成了一场闹剧

2015年8月10日，广元市住房和城乡建设局发布了《关于办理“赛格大厦”权属转移登记有关问题的意见》，撤销了其此前的“予以撤销”的通知。

2015年12月8日，广元市住房和城乡建设局再次向王父子出具了撤销决定和处理意见通知书。

随后，黄道立将广元市住建局告上法庭。

2016年4月26日，经广元市利州区人民法院审理，判决确认广元市住建局于2015年8月10日作出的《关于办理“赛格大厦”权属转移登记有关问题的意见》违法。本案受理费50元，由被告广元市住房和建设局负担。

广元住建局陷入两难境地。欧长富认为，“虽然利州区人民法院判决广元住建局出具的意见违法，但主要认为广元住建局出具的意见不应直接送达黄道立、王超，而应退回广元市公安局。财产登记错误的情况不是五起，而只是行政错误。我们在审判前撤销了这个错误的决定。相当于执行法院的判决。”

据欧长富回忆，广元住建局之所以发出“拟撤销”的通知，主要基于两点考虑:一是找不到王超，也没有王超的电话联系方式；第二，当时广元市公安局和广元市检察院联合办案，介入调查王父子赛格大厦房屋产权登记过程中的一些瑕疵。市公安局发公函，检察院工作人员表示将启动渎职调查，住建局压力很大。

广元市住建局副局长张建强告诉记者，他分管房地产，对这件事记得很清楚，在当时影响很大。广元市住建局作出“予以撤销”的通知，是他和时任局长宋在二楼会议室作出的决定。

更让广元住建局尴尬的是，由于原工作人员的失误，黄道立将赛格大厦整栋楼的房产证原件借走，不仅贷款未能成行，而且未能及时收回。

就此，记者采访了时任广元市住建局党组书记、局长、现任国家发改委主任宋。宋说，5处房屋产权登记“拟注销”的主要原因是当时找不到王父子。记者质疑，在住建局作出“拟撤销”通知前，公安局曾多次通知王父子配合调查。他们都出席了。他们怎么会没被发现呢？“被撤销”的通知不是也到了他们手里吗？宋被说得哑口无言。

据住建局法律顾问冯建桥介绍，赛格公司以1000万元的价格出售涉及王父子的5套房产，赛格公司法定代表人出具了委任书、委托书以及代表公司总经理出售房屋的法律手续。所有投资者都确认了它的抛售行为。

冯建桥告诉记者，王父子与赛格公司签订合同的时间是倒过来的，主要是这个项目销售跨度大，时间长，但税务局追回了约9万元的滞纳金。没有偷税漏税的嫌疑。而且在广元市人民政府法制办给市政府的报告中，明确赛格公司反映的情况和条件不构成撤销五宗产权转移登记的要件。这是另一种法律关系，可以走诉讼。

“令人费解的是，在赛格公司的数百份房地产过户登记中，丁绍和签了字，黄道立也认了。只有王超购买的5套房产不认可。”冯建桥告诉记者。

冯建桥告诉记者，根据《国家物权法》，依法登记的财产，撤销或者转移登记只有三种选择:一是法院的生效判决；二是仲裁机构的仲裁文书；第三，政府的有效文件。

几个判决守住了法律底线。

在这起诉讼中，王父子为维护自身权益，还向当地法院起诉赛格大厦内其他已被黄道立占用的房屋，要求黄道立按月支付该房屋自占用以来的租金，同时支付水电费、物业管理费等近20万元。广元市利州区人民法院经审理，判决原告王超已合法取得争议房屋的所有权，有权要求被告黄道礼立即搬离争议房屋。黄道立拒绝迁出构成侵权，应承担相应的法律责任。一审判决后，被告人黄道立不服，向广元市中级人民法院提起上诉。广元市中级人民法院二审作出终审判决，维持原判。

黄道立坚称赛格公司总经理丁绍和无权签署购房协议，庭审中出示的赛格公司法定代表人给丁绍和的委托书对此予以反证。

王的家人对当地法院的几份判决书确认的事实给予了高度评价。当地法院坚持公平正义，守住法律底线，维护公民合法权益，让他们感受到法律的尊严。

推进依法行政

“这些年来，我睡不好觉。现在，我得到了法院的公正判决，维护了正义。同时感谢广元市委、市政府推进依法行政、建设法治社会的举措。”王对充满了感慨。

这场“被撤销”的闹剧，以及黄道立随后的诉讼上访，引起了四川省委、省政府的高度关注。省长李因指示广元市立即组织调查核实情况。广元市委书记王菲、市长邹高度重视，迅速安排市委常委、秘书长、政法委书记冯安福组织调查。

冯安福多次召开专门会议，听取汇报，反复核实，还原真相，最终维护了王父子的合法权益。

“要不是广元市委常委、政法委书记冯安福坚持司法公正、依法行政，我家价值几千万的财产就没了。”王兴奋地告诉记者。

近年来，四川省广元市认真贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，力推依法行政，建设法治政府，把权力关进制度的笼子里，有效服务和保障了当地经济社会发展，得到了社会各界的广泛认同。

本期主编:王干

编辑:白一凡

审计:阮英

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