河南日报客户端记者曾鸣通讯员吴佩珍
“任哥，来村委会一趟。省里有新的惠农政策，可以解决你的心病。”8月11日，在宝丰县杨庄镇，正在地里干活的任国接到了村干部的电话。
53岁的任国是镇上有名的种粮大户。2010年，他在南方打工回到家乡后，开始在村里承包土地种粮，经营发展规模不断扩大。今年5月，由于持续阴雨天气，小麦收成较往年不小。面对新的地租和种子农药化肥支出，钱从哪里来？最近，这个“种粮专家”犯了一个错误。
接到电话后，任国匆匆赶到村委会。在村委会，他遇到了前来宣讲“稳定粮食负担”政策的河南农业工作人员。据工作人员介绍，“稳粮载”产品面向从事小麦、玉米、水稻种植、种子繁育等新型农业经营主体。在省内且已购买政策性农业保险不仅年化利率低至3.55%，而且免担保费、免抵押。最高可以申请300万，按时还款还可以获得1%的财务优惠，可以节省不少开支。
打响指后，任国熙来了我的心。“有这么好的政策！”听完宣讲，任国第一时间通过“信贷直通车(河南地方版)”申请扫码。第二天，河南单农的工作人员上门办理。短短三个工作日，他就拿到了20万的惠农低息贷款。享受“稳粮减负”政策后，融资成本可降低近60%。
粮食是国计民生的基石，是国家安全的底线。为稳定“中国饭碗”，保障国家粮食安全，今年6月25日，河南省财政厅会同省农业农村厅、省银行保监局制定出台了《河南省“稳粮载”产品实施方案》，通过免抵押、免担保、财政贴息1%等政策组合，支持新型农业经营主体获得低成本免抵押融资支持。
方案明确，“稳粮减负”产品支持的贷款将享受免抵押、优惠利率、免担保费、财政贴息等支持。对单户贷款金额在10万元至300万元、期限在1年(含)以内的政策性担保贷款，参加行执行不超过同期市场牌价(LPR)的优惠贷款利率；河南农银公司按每年0.5%预收担保费，借款人按合同约定正常结清全部本息后，河南农银公司全额退还担保费；省财政根据实际贷款金额和期限给予借款人1%的年化贴息，并委托河南农业银行实施贴息工作。
今年6月，“稳粮减负”方案出台以来，在省财政厅的指导下，河南农担公司及其分支机构积极与财政部门、农业农村部门对接，掌握种粮大户和持证种子企业名单，与农业农村部门联合推出农村“稳粮减负”政策。
7月20日，长垣市孟岗镇土地大户杨忠良收到一笔24.9万元的贷款，这是由河南省农负担公司新乡分公司和农业银行长垣支行联合发放的“稳粮减负”担保贷款产品，标志着全省首笔“稳粮减负”政策性业务正式落地。截至目前，全省财政部门推广2.29万余户，农业农村部门推广认证种子企业293家。“稳粮减负”产品已实现贷款44笔1510万元。
“‘稳粮减负’产品的优势在于综合运用各种政策工具，加大金融支持力度，充分发挥农业信贷担保体系的桥梁作用，共同形成有效防控风险的联合支农模式，帮助从事粮食种植、种子繁育的新型农业经营主体获得生产发展资金低成本贷款，进一步激发新型农业经营主体种粮积极性，提振发展信心。”省财政厅相关负责人表示，该模式的有效应用，将为新型农业经营主体解决融资难题提供有力支持，有效促进粮食增产、农业增效、农民增收，坚决守住粮食安全底线。
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