本报记者张秋喜
通讯员周恒周珊珊
6月以来，全国各地掀起了学习“廖俊波精神”的热潮。廖俊波担任福建省政和县委书记期间，政和县连续三年进入“全省十强”，3万多贫困人口摘掉“贫困帽”，脱贫率达69.1%。在帮助政和县脱贫致富的过程中，邮储银行政和支行积极参与其中，加强政银合作，开创了精准扶贫的“政和模式”，逐渐成为当地政府金融扶贫的主力军。
地处山区，首先要发展现代农业。在政和县政府特色化、差异化发展路径的指引下，2013年以来，邮储银行政和支行积极开展政和特色产业产品创新，通过创新“三农”小额担保贷款，满足贫困群众扶贫需求。经过充分论证，2014年4月23日，邮储银行政和支行在外屯乡举行了三农小额担保贷款发放仪式。廖俊波带领政和县四套领导班子出席仪式，标志着邮储银行开创的政银合作贷款新模式的出现。
外屯乡杨屯村是第一个尝到金融甜头的村。莲子和茭白在这个村很有名气，但村民很难形成一家一户的小作坊式种植模式，也很难做专业化种植，脱贫致富难度相当大。杨屯村农民合作社以土地流转承包经营权作为抵押获得贷款。近年来，流转土地从700亩扩大到3000多亩，解决了200多名农民的就业问题。邮储银行政和支行大力支持产业链完整、效益好的农业企业和合作社。“三农”小额担保贷款已覆盖茶业、果树种植、奶牛养殖等多个特色农业，为群众脱贫致富奠定了坚实基础。
“三农”小额担保贷款是邮储银行政和支行、政和县农办、县扶贫小额贷款促进会联合推出的一款为中低收入农户量身定制的产品。中国人民政治协商会议(CPPCC)共同探索解决中低收入农民缺乏生产资金的问题，特别是农村扶贫和创业缺乏抵押和担保人的问题。扶贫小额贷款促进会以省扶贫小额贴息资金和县自筹专项资金作为风险保证金，为农户贷款提供担保。有创业项目的农户可以用自己的土地经营权、林权、农民宅基地，以反担保的形式向扶贫小额贷款促进会提出申请。据统计，在廖俊波主政期间，邮储银行政和支行累计发放三农小额担保贷款6287万元，帮助1181户贫困户脱贫。
继成功试水“三农”小额担保贷款后，2016年，邮储银行创新推出“惠农易贷”精准扶贫对接产品，由政和县扶贫小额贷款协会和专业合作社联合担保。申请贷款的贫困户可获得5万元的信贷支持，期限为三年。“这笔贷款，我们采取了政府全额贴息，合作社还款的模式。”邮储银行政和支行行长康杰表示，这解决了合作社的用工和资金需求，最大限度地降低了信贷风险。外屯乡贫困户陆定梅是“惠农易贷”的受益者。作为“惠农易贷”的受益者，陆定梅将5万元投入农民莲子合作社，每年有3000多元的保底分红。陆定美还与合作社签订了用工协议，每月领取固定工资。估计像陆定美这样的家庭年收入有望增加到万元以上。在政府的积极推动下，邮储银行也推出了针对电商行业的“e邮贷”业务。福建某炭业有限公司是政和县重点企业，在发展中遇到融资困难。邮储银行行政支行迅速发放了额度为80万元的“邮政e贷”，帮助这家电商企业解了燃眉之急。
这几年政和县繁荣起来，人民生活更加便利，其中财政支持功不可没。在水利、农业开发、保障房建设方面，不忘您的倡议邮储银行mind支行通过产品创新和服务创新，提供金融支持。如今，邮储银行政和支行借助政府银行平台，发挥政府存款作用，村合作社积极参与，让农民享受到无需抵押的金融服务精准扶贫“政和模式”，成为当地百姓的“金口碑”。
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