四季度以来，青岛高新区捷报频传。青岛海尔生物医药有限公司荣获“2022年医疗器械出海最佳创新产品案例”，继2021-2022年荣获贺勋SGI“科信奖”海外先锋奖后，又连续获得两项“出海”大奖。斯坦德集团旗下青岛科创质检有限公司凭借在知识产权领域的综合竞争优势，成功入选2022年国家知识产权优势企业名单。青岛工业技术研究院和蓝北创新园被授予2022年山东省品牌科技企业孵化器...
喜讯背后，是青岛高新区提升服务能力和水平，不断深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，大力优化营商环境的成果。
政府服务为企业发展护航。
“以前办个营业执照需要在多个窗口来回跑。现在一个窗口就可以办了，我们个体户还可以免费领取政府的印章。真的是一步到位，省时省力省钱。”谈到今天处理业务的经历，薛汉感触颇深。
要释放市场活力，市场准入是首要环节。据了解，为持续优化营商环境，青岛高新区扎实推进市场主体“零成本”全覆盖，在“降低市场主体开办成本”、“提升政府服务便利性”等方面不断出实招、求实效。
今年，青岛高新区在产业载体上新建了4个一站式服务大厅和副代理中心，设置了远程办税厅、政务服务综合自助平台等设施。企业不出园区即可享受政务、注册、纳税服务、政策咨询、人才招聘、法律咨询、安全环保等全方位服务。“以前需要提前在政务网站上备案号码，然后去大厅办理相关业务。现在在公园就可以做，而且效率很高。一两天就能拿到。大厅的自助终端还可以提供免费打印和复印服务。真的很好！”山东蒙诺生物科技有限公司董事长刘虹说。
从“群众找服务”到“主动提供服务”，政府服务理念的转变为企业带来了更好的服务体验，不断帮助企业走出困境。近年来，青岛高新区通过数字化改革，将政务服务搬到“云”上，陆续推出“无感审批”、“无纸化”电子证照、“一业一证”改革、秒批服务、远程查验等数字化服务措施，企业办事更加便捷。同时，针对企业和群众办事过程中遇到的问题，青岛高新区开设了5个“不可能”反映窗口，每个窗口配备专职人员，全力为群众服务，让“不可能”的事情真正“办成”，为企业发展保驾护航。
真金白银帮助企业发展，提质增效。
企业需要高效精准的输入财务“血液”，加速在高质量发展的道路上奔跑。今年以来，青岛高新区充分利用金融手段，重点从银行信贷和股权投资两个维度解决企业融资问题，同时积极开展留抵退税等特色服务，为企业发展提供活水。
前不久，位于青岛高新区的青岛正点燕窝有限公司因资金短缺，正常经营受到影响。高新区相关部门了解情况后，利用“科技订单贷款”为企业提供贷款150万元，帮助企业渡过难关。“高闯小额贷款公司在一周内完成了贷款。我们用这笔资金支持了企业的产品研发和‘双11’的备货。”青岛正点燕窝有限公司负责人谭说。在开展“科技订单贷款”的同时，青岛高新区今年还在全市率先开展“高新贷”，先后为46家企业授信1.7亿元。与前海母基金、CICC资本等数十家知名基金机构合作，推动基金落地。举办了10余场金融产品推介会和科技金融政策宣讲会，搭建了资本对接平台。今年以来，企业已实现股权融资6亿多元。
与此同时，今年以来，青岛高新区税务局全面落实新的综合税收支持政策，推出了一系列退税特色服务。为更好地推进业务办理，高新区税务局建立了“专业化创新型”中小企业“专业化创新型成长档案”，按照企业规模、行业分类等维度对“专业化创新型”企业进行日常维护和动态管理，形成了规范化、制度化的管理机制。同时，在办税服务厅设立了青岛首个“合作办题”服务中心，设立了“科技型企业专项服务窗口”、“科技型企业专项联系席位”、“退税减税绿色通道专项席位”，精准服务科技型企业，快速响应需求。“自今年4月实施大规模退税以来，高新区税务局已为180多家企业办理了退税，有效缓解了科技型企业的资金压力。”高新区税务局税务科科长陈璐说。
人才支撑赋能企业发展。
鱼在深水中聚集，鸟也回来了。良好的营商环境吸引越来越多的人才向青岛高新区聚集，注册人口连续三年增长50%以上。2021年人口将增长67%，人才加速聚集将持续为企业赋能。
今年，青岛高新区出台《青岛高新区关于振兴实体经济进一步推进“人才特区”建设的若干政策》，进一步完善人才服务，在人才引进、人才生活、子女入学、人才医疗、外籍人才居留、人才联系服务、“一事一议”等方面提供政策保障。为方便人才到高新区求职，青岛高新区创新提出7天内免费入住“人才驿站”，提供免费就业服务，办理政策代理，创业。求职后找到工作的，按每人最高1000元标准给予一次性交通补贴。同时，为保障人才住房需求，青岛高新区实行租赁和产权相结合的住房保障措施。园区拥有全市最大的产权人才住房，可满足不同层次人才的需求。租赁人才公寓的申请渠道也非常畅通，园区内符合条件的人才可以随时申请，一站式入住。
在做好人才服务的同时，作为青岛的“人才特区”，青岛高新区拿出真金白银鼓励高层次人才创新创业。《政策》明确，高层次人才可带项目、技术、科研成果参与青岛“人才特区”，特别是能带来显著经济效益和社会效益的优秀项目，最高可给予1亿元资金支持；对自主培养和全职引进的顶尖人才给予660万元奖励；对新聘任的院士给予一次性奖励20万元。
人才新政的落地，成为青岛高新区吸引和集聚人才、打造人才创新发展高地的重要保障。
项目落地助力企业发展，加速腾飞
商业环境涉及企业发展的方方面面。随着各项措施的落实，青岛高新区营商环境不断优化。项目建设作为区域高质量发展的重要支撑，同样精准高效。
今年以来，青岛高新区开展“快建”特色服务，通过审批流程创新和“三门”服务措施，促进项目早日建成投产，帮助企业加速腾飞。
蔚蓝生物-国家动物保护工程中心和动物用生物制品及保健品综合生产基地是园区重点产业项目。为确保项目顺利供电，青岛高新区建设部提前介入，协调相关部门多次优化电力线路方案，为企业节省了大量资金投入。蓝色生物电力配套工程开工后，高新区建设部督促施工单位制定合理的工期计划，加大人员、材料、机械的投入，在确保安全和质量的前提下全力推进施工进度，将工期计划具体到每一天，最终顺利完成送电验收，比原计划提前20天。
此外，为营造优良营商环境，提升服务质量和效率，今年以来，青岛高新区创新监管模式，实行区内所有在建项目分阶段、分验收、分竣工验收的做法。与以往全部主体施工内容完成后再验收主体的做法相比，更便于施工单位在多个工作面进行穿插施工，缩短工期，加快材料周转，节约施工成本。同时解决了很多单项工程因为施工进度不一致而无法验收的问题。
针对建设项目审批服务，青岛高新区汇聚各部门合力，陆续推出“从征地开始”、“从竣工开始”、“从承诺开始”等多项审批服务，不断压缩审批流程，大幅提高项目建设审批服务效率，为项目建设争取更多宝贵时间。
今年是青岛高新区成立30周年。30年来，青岛高新区不断优化企业服务，给企业带来了越来越坚定的发展信心。从盐碱荒地到现代工业新城，青岛高新区的成长历程是一部激情澎湃的创新创业史，也是一部营商环境优化史。下一步，青岛高新区将着力加快构建“1+2+1”现代产业体系，牢牢锚定“奋斗五年，重返前十”的目标，努力打造具有青岛高新区特色的一流营商环境，为企业发展提供“沃土”。
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原文地址"青岛市营商环境存在问题，青岛市优化营商环境工作专班"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/211612.html。
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