近年来，东方市充分发挥财政资金在脱贫攻坚中的“输血”和“造血”作用，以帮助建档立卡贫困户获得扶贫小额贷款发展产业收入为出发点和着力点，采取多种措施加大小额扶贫信贷力度。截至今年7月底，累计发放扶贫小额贷款1.49亿元，惠及3642户贫困户，居全省前列。
扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品。为加快扶贫小额贷款工作，2017年6月30日，我市出台《东方市扶贫小额贷款风险补偿管理办法(试行)》，对因死亡无力偿还的贫困户和因重大自然灾害无力偿还的贷款建立贷款档案；因市场原因导致经营项目失败而无法偿还的贷款；因重大疾病无法偿还的贷款纳入风险补偿范围；并拿出500万元扶贫小额贷款风险补偿金和2500万元奖励资金对贫困户实施金融扶贫。
东方市扶贫办副主任赵赞斌
2017年，该市推行“户贷企用”贷款模式，每户贫困户贷款5万元，以“股金”形式注入龙头企业和合作社，保底分红为股份本金的10-12%。此外，贫困户还可以到企业或合作社打工，既有分红，又有打工收入，有效保证了贫困户脱贫的稳定性。
位于干城镇青草坡的海南陈海水产有限公司是去年参加“企业用户贷款”的15家企业之一。甘城镇90户贫困户贷款获得资金共计450万元，投入到海水养鱼业。计划每年将股份本金的12%作为固定分红，增加了贫困户的经济收入。
蔡慧明，海南陈海水产有限公司董事
明年可能要扩大(面积)。贫困户会进我们公司，然后帮他们做这样的股份，然后年底分红，帮助贫困户脱贫。
据市扶贫办统计，截至今年7月底，东方市已发放扶贫小额贷款约1.4亿元，贫困户3642户，其中2018年发放1043万元，贫困户548户。同时，2018年，为加强贫困户自我发展能力，国家暂停“企业到户贷款”，要求各银行业金融机构精准使用贫困户扶贫小额信贷发展生产或有效带动贫困户脱贫。
同时，根据市扶贫办今年3月公布的相关数据，2017年，农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社、汇丰村镇银行四家金融机构农户小额贷款金额合计6.8亿元，不良贷款率仅为1.47%。
东方市扶贫办副主任赵赞斌
该市长期向农户发放小额贷款，还款情况良好，为我们发放和实施扶贫小额贷款创造了良好的信用环境。贫困户还款意识高。截至今年7月，我市扶贫小额贷款逾期贷款仅有3笔。
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