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宜春市念好“专、精、细”三字诀,扎实推进过渡期脱贫人口小额信贷工作

小额贷款 岑岑 本站原创

中国发展网讯近年来,宜春市委、市政府高度重视中央和省委关于巩固扩大扶贫成果、有效对接乡村振兴的决策部署,全面落实国家和省关于贫困人口小额信贷政策要求, 紧盯“金融促产业、产业增收入”目标,全力做好金融支持工作,巩固和扩大扶贫成果,实现小额信贷政策落地效应。 截至目前,该市当年新增贷款3.07亿元、6589笔,实现全年新增贷款规模102.33%的目标,为助力产业发展和群众脱贫增收吸引了“源头活水”。

一、特殊,即特殊班级推广,特殊负责人,特殊调度。过渡期以来,为充分发挥金融政策支持在巩固和扩大扶贫成果中的作用,我市成立了由市政府常务副市长任组长,市金融办、人行中心支行、市财政局、市农业农村局、 市乡村振兴局和市银保监分局为成员单位,负责牵头推进全市金融救助工作。 成立工作专班,合力推进工作。在金融救助工作队的领导下,该市建立了金融救助联席会议制度,组织成员单位每季度召开联席会议,对小额信贷政策执行中存在的困难和问题进行分析研判、督促指导,全面打通政策执行中的堵点和难点,确保各级金融机构提供更好的金融服务,实现符合条件的贫困人口和监测对象“想贷尽贷、贷尽贷”。截至目前,全市共组织召开11次金融帮扶联席会议,协调解决问题30余个。安排专人负责全程协调工作的实施。为进一步压实各级责任,宜春市明确要求各成员单位至少安排一名业务骨干负责对接推进金融帮扶工作,构建“横向到部门、纵向到系统端”的小额信贷工作责任体系,逐级分解任务、层层压实,实现问题日常解决、责任实压。开展专项调度,有序推进贷款落地。通过坚持“周调度、月通报”的重点工作调度机制,督促各地严格按照每月完成年度目标指导10%的要求做好贷款投放工作。截至目前,全市累计投放贷款3.07亿元,完成年度目标指导的102.33%。其中,宜丰县投入贷款1748.37万元,完成率174.84%,靖安县投入贷款1145.70万元,完成率114.57%。

二是精准,即精准宣传、精准放贷、精准使用。宜春市坚持把小额信贷作为扶持贫困人口和被监测对象发展产业、实现稳定增收的重要举措。紧密结合贫困人口和监测对象的产业发展意愿和贷款需求,始终做到政策宣传精准、贷款投放精准、资金使用精准,让“小贷”发挥“大作用”。精准宣传政策,实现政策认知全覆盖。该市从“四访四查四帮”活动入手,组织金融机构工作人员、乡镇振兴干部、村干部、驻村干部等,,并定期开展小额信贷政策集中宣传,发放宣传单,上门讲解,广泛宣传小额信贷的申报条件、贷款用途、办理流程,切实提高小额信贷政策知晓率和覆盖率,确保所有贫困群众和监测对象都能知晓小额信贷政策。截至目前,已对全市58077户贫困户和监测目标户进行了全覆盖的政策宣传,为“应贷尽贷”打下坚实基础。精准投放贷款,实现“应贷尽贷”全覆盖。为进一步帮助群众脱贫和被监测对象积极发展生产,该市督促各级金融机构主动对接符合贷款条件且有贷款意愿的人员,确保符合条件的人员实现“全额贷款”。同时,按照条块结合的原则,安排信贷专员负责辖区内贫困户的评级授信、需求调查和贷款投放,确保贷款投放准确有效。9月份,全市共投入2274.59万元,498户,居全省第一。精准用贷,实现增收全覆盖。各地通过加强贷后跟踪、定期走访监督和资金流向监测分析,严格按照小额信贷资金只能用于发展生产的要求,督促和引导脱贫群众和监测对象准确使用贷款,实现每笔贷款资金都能稳步增收。

第三,精细化,即目标精细化、调查精细化、监督精细化。按照“需求调查、过程监管、突出成效”的原则,宜春市建立了小额信贷全过程管理模式,做到贷款需求明确、贷款用途明确、资金使用有效。细化目标任务,齐心协力,确保工作实效。该市结合全市贫困人口和监测对象的实际情况,严格按照“四级参与、多方联动”的原则,逐级细化目标任务,分类管理贷款数量和质量,充分发挥小额信贷政策助推贫困人口和监测对象发展增收的作用。细化调查,详细掌握基础数据。为全面深入了解贫困群众和监测对象的贷款需求、还款能力和带动效应,该市严格按照“村级例会”要求,每月进行一次调查,详细掌握贫困群众和监测对象的各类信息,为精准放贷打下坚实基础。细化过程监管,有效防范潜在风险。为提高小额信贷涉农惠农效益,有效防范各类风险,我市按照“授信精准、流程简化、使用有保障、风险可控”的原则,开展“贷前检查、贷中监管、贷后见效”全流程管理,实现小额信贷资金长期稳定发展。截至目前,全市已妥善处置逾期贷款505笔2113万元,无不良贷款。(张博)

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