在资金实力的支撑下,大布顶工业园、华南创新产业园等工业园区崛起。企业供图
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奋斗百年,适时奋进。长期以来,佛山敢为人先,在岭南大地上书写了一个又一个传奇。金融被称为现代经济的“血液”。佛山农商行作为一家地方性金融机构,深度参与和见证了佛山城市、产业、社会、民生的变迁。
南方日报、南方+推出“佛山农商银行礼赞时代华章”系列专题,致敬佛山改革发展的历史性成就,展现佛山农商银行践行责任金融、服务三农发展、助力城市建设、完成美好生活的生动实践。请记下!
从佛山禅城张槎朗堡西路由北向南行驶至张槎一路,沿途一排排工业建筑飞驰而过。40年来,在张槎26.5平方公里的土地上,村庄经历了从田地到乡镇小作坊,再到工业园区的巨变。
这是佛山农村蝶变的一个缩影。如今,曾经遍布佛山的低矮老厂房逐渐退出历史舞台,取而代之的是高楼林立的城市工业园区。同时,农村变美了,村民变富了。这背后,离不开佛山农村金融的大力支持。乡镇企业崛起,“三旧”改造、村庄改革、美丽乡村建设...佛山农村蝶变的每一步都是由“金融之手”推动的。
执笔:林、叶洁纯、
他崔嵘庞邵祯
探索“三旧”改造
金融创新支撑“产业上楼”
改革开放之初,“村村通灯,家家户户冒烟”是佛山经济腾飞的生动写照。
当时,受改革开放政策和香港“三补一补”潮流的影响,勇敢的佛山人依托村集体土地,大力发展乡镇企业。起初这些乡镇企业呈点状分布,后来聚集起来形成工业园区,村级工业园区由此诞生。
作为佛山早期工业化的产物,遍地开花的村级工业园区为社会经济的繁荣发展做出了巨大贡献,也为佛山奠定了坚实的工业基础。然而,经过几年的快速发展,村级工业园区缺乏规划引导、布局分散、土地利用率低等弊端逐渐凸显,成为制约高质量发展的短板。
为了提高土地的综合利用效率,为产业发展腾出空间,2004年,佛山率先进行了旧城镇、旧工厂、旧村庄的“三旧”改造。位于南海桂城的霞溪村率先分期转移村内345家企业,利用腾出的土地建设广东霞溪国际橡塑城。
随后,佛山各镇街掀起了“三旧”改造的热潮。2005年前后,为留住龙头企业,引进优质企业,佛山禅城工业重镇张槎开始推进“工业上楼”,计划建设现代化工业园区。建设新工业园的资金投入不小。正因如此,当时的张槎镇政府希望通过银行信贷解决工业园区建设的资金问题。但在没有抵押物的情况下,为工业园区建设提供了信贷支持。当时佛山还没有银行做过这样的操作。
最终,深耕农村的佛山农商行承担了这项重要的金融创新工作。“我们的优势在于扎根农村。当时佛山农商行的网点已经遍布张掖的各个村庄;同时,我们的决策链条短,政策灵活,可以结合张槎的实际情况创新政策。”佛山农商银行张槎支行行长何如雄回忆道。在佛山农村商业银行的信贷支持下,和盛工业园和张槎大布顶工业园等工业园区在一两年内建成。
佛山旧改的核心目标是为实体经济发展腾出空间。在“三旧”改造的探索中,佛山一批农村旧厂房升级改造,不仅带动了龙头企业增资扩产,还吸引了一批优质项目落户,也直接推动了生产力的飞跃。到2016年,佛山工业总产值已突破2万亿元,这背后,“三旧”改造做出了重要贡献。
为农村改革打一场硬仗
服务空之间的重塑与产业升级
佛山的村级工业园数量多,分布广,转型绝非一蹴而就。据统计,到2018年,佛山仍将有1025个村级工业园区,其中村级工业园区用地19577.35公顷,分散用地1149.69公顷。村级工业园区和零散用地总面积约占全市工业用地面积的80%。
与此同时,村级工业园区的转型也日益迫切。由于村级工业园区和零散用地占工业用地面积的80%,其产值仅占全市的20%。届时,佛山已进入产业转型升级的关键时期,佛山经济要想实现可持续发展,必须在存量土地上做文章空。
整个“十三五”期间,佛山一直在围绕村级工业园区努力。2015年,佛山启动以环保、消防、安全生产为重点的村级工业园区改造;2018年,村级工业园升级三年。
轰轰烈烈的村级工业园争夺战在佛山五区上演。顺德将村级工业园区改造列为区委区政府“头号工程”,南海区以前所未有的力度,打响了村级工业园区综合整治攻坚战。禅城、高明、三水也相继发力改造村级工业园区。
村改热潮的背后,是金融力量的不懈支持。以禅城张槎夏朗村为例,为优化产业布局,吸引优质企业入驻,2008年至2015年,夏朗村先后推进了朗保工业园、郎峰物流中心建设和旧区改造工程。为了优化产业设施,夏朗人才公寓进一步建设。佛山农商银行为上述项目共发放固定资产贷款1.6亿元,保证了项目的顺利高效推进。项目投产后,不仅将有力推动夏朗村的产业发展,还将为该村带来丰厚的财产性收入,实现产业升级和农村集体经济的双丰收。
自2004年开始村庄改革以来,佛山村级工业园区取得了丰硕的成果。截至2020年底,佛山共完成村级工业园区土地整理15.09万亩,在建新建厂房建筑面积超过2500万平方米,取得阶段性成效。
十多年来,佛山农商银行也一直坚持为村级工业园区改造提供金融支持。2004年,为满足禅城解珍农村地区建设工业园区和大型物业的需求,佛山农村商业银行推出“物业贷款”。此后4年,该产品累计发放贷款近50亿元。随着佛山村改攻坚战的打响,佛山农商银行紧紧围绕市、区、镇村级工业园区升级改造行动计划,开发产品,提供金融支持。2020年对南海区村改重点项目下南二村工业园改造项目给予2.3亿元贷款。
未来三年,佛山村级工业园区转型攻坚战还将继续,金融支持佛山村改的一线实践还将继续上演。
建设美丽乡村
“明星村”背后的金融推进器
村改不仅改变了低效的土地空房间,还有效激发了产业、城乡、生态、公共服务、基层治理的高质量发展。在村级工业园区“转型”的过程中,村民变富了,农村环境变美了。
“十三五”期间,佛山大力推进农村“硬化、亮化、净化、绿化、美化、文化”工程建设,构建看得见山、看得见水、记得住乡愁的农村环境。2019年10月,佛山出台美丽乡村建设实施方案,提出美丽家园、美丽乡村、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道五大行动,共25项措施,全力推进佛山美丽乡村建设。
在这个过程中,佛山涌现出一批兼具产业美、生态美、环境美、人文美的“明星村”。禅城区紫南村不仅是收入过亿的工业强村,也是远近闻名的生态宜居村。顺德凤尖村获得10项“民族品牌”荣誉称号,成为佛山乡村振兴的一张靓丽名片。
支持美丽乡村建设是金融服务乡村振兴的重要着力点。佛山美丽乡村建设也早早引入了金融自来水灌溉。
早在2000年左右,禅城部分村委会就提出要建农民公寓。为支持农民公寓建设,佛山农商银行创新开发农民公寓抵押贷款产品,帮助古早村、上朗村、夏朗村、东坡村、张槎村、简村等村成功建设农民公寓,助力当地农村人居环境改善。如今,在禅城的很多村庄,你都能看到不输城市居民楼的农民公寓楼,其背后离不开金融力量的帮助。
金融支持美丽乡村建设的实践不止于此。为支持农村改厕、污水处理、生活垃圾收集、运输、处置等融资,佛山农商银行推出“美丽乡村贷”等专属产品。结合佛山各镇、街、村居民对新房或旧房改造重建的资金需求,佛山农商银行开发了“农贷”产品,有效帮助改善了农村人居环境。
值得一提的是,今年5月,佛山市禅城区人民政府与佛山农商银行签署了《金融信贷支持乡村振兴政银合作战略协议》。双方将通过共建共享信用数据库,完善村民和所辖村企业信用体系,推进整村信用,推进“政务进村”,促进金融服务乡村振兴提质增效。
站在新起点,开启新征程。“十四五”是佛山全面实施乡村振兴战略的时期。佛山将在更高层次上推进村级工业园区改造,改善全国农村人居环境。村庄将被建设成为农民可以生活和工作的美丽家园,其中将出现更多金融支持乡村振兴的创新做法。
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