交通等基础设施日臻完善,为脱贫攻坚奠定基础。
产业扶贫,走出扶贫新路。
工人们正在修建通往腾阳村扶贫产业基地的道路。
玉州区城北街道Xi庵村利用扶贫资金建设水利基础设施。
农业发展为农民带来更多就业机会。
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帮扶联系卡,畅通的村道,火热的扶贫产业基地...玉州区脱贫攻坚战吹响了冲锋号。
2015年末,玉州区户籍人口74.56万人,农业总人口38.42万人,贫困人口3385户13620人(含玉东新区茂林镇),13个“十三五”贫困村。玉州区2016年脱贫攻坚任务是:3个贫困村摘帽,1535名贫困人口脱贫。截至目前,南江街道广恩村、城北街道Xi庵村、名山街道腾阳村贫困发生率分别为2.60%、2.83%、2.12%,均已脱贫,1537名贫困人口脱贫,圆满完成脱贫任务。
推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是实现全面小康和现代化的攻坚战。
今年以来,玉州区聚焦脱贫攻坚任务,通过整合各部门涉农项目,促进贫困村产业发展,充分发挥专业扶贫、产业扶贫、社会扶贫优势,着力构建以加快贫困村贫困户脱贫为目标的大扶贫格局。“输血”和“造血”双管齐下,取得了一定成效,走出了一条实事求是、有特色的扶贫新路。
产业扶贫促发展惠民生。
腾阳村是玉州区的贫困村。2016年,该村精准识别贫困户78户298人,贫困发生率5.1%。
11月16日上午,玉州区名山街道腾阳村村支书梁明远到该村产业扶贫基地查看进展情况。再过两天,第一批鹌鹑就要来这里“安家”了。
腾阳村产业扶贫基地距离二环路约6公里,占地13.34公顷,山间四个山塘占地约3.3公顷。经全体贫困户讨论,基地主要发展休闲别墅、生态果园、水产养殖、鹌鹑养殖等产业,帮助贫困户脱贫。“产业扶贫基地采取‘基地+合作社+贫困户’的发展模式,优先安排贫困户就业,带动全村78户贫困户脱贫。”梁明远说。
无独有偶,玉州区城北街道Xi庵村建成了食用菌种植扶贫产业基地,采用现代化管理方式,专业生产种植秀珍菇。据该村主任张佑荣介绍,该基地采取“基地+公司+合作社(贫困户)”的合作模式,计划投入财政扶贫资金125万元,基地面积0.47公顷,建设种植大棚800平方米,可种植8万株。项目建成投产后,预计总收入42万元,利润11万元。全村71户贫困户每年得到实惠,人均纯收入增加。在基地工作的贫困户年收入12000多元。
“基地+公司+合作社”是玉州区创新的产业扶贫模式,以产业扶贫为突破口,加快特色产业发展,帮助贫困村尽快脱贫。以贫困村为单位,全村贫困户根据各村特点成立养殖合作社,通过“公司+合作社+农户”的合作模式与公司合作发展农业产业,确保公司、贫困村、合作社、贫困户的利益共赢,确保贫困村贫困户如期脱贫。目前,玉州区13个贫困村中,光恩村、腾阳村、Xi庵村、阳山村等11个贫困村建立了以贫困户为主体的农业专业合作社。2016年,玉州区共投入产业扶贫项目460万元,13个贫困村根据自身特点规划了相应的产业扶贫项目。
夯实基础,打通扶贫“主动脉”
“这条路叫‘扶贫路’。两个多月前就修好了,前段时间还装了45盏路灯。”在前往腾阳村产业扶贫基地的路上,村支书梁明远告诉记者,这条被称为“扶贫路”的凌北路,长1公里,宽3.5米,总投资40万元。路的一端系着村里最重要的产业扶贫基地,另一端系着村里贫困户脱贫致富的希望。
要致富,先修路;道路畅通,百业兴。为了尽快脱贫,腾阳村以基础设施建设为抓手,全力推进精准扶贫、精准脱贫工作。今年,腾阳村计划使用126.95万元财政扶贫资金投入道路硬化工作。
一场大雨过后,玉州区城北街道Xi庵村的小水利加固工地变得格外泥泞,挖掘机正在紧张施工。这个小型水利工程包括两个鱼塘,占地4.67公顷,一直是Xi庵村的主要灌溉水源。西海岸村主任张佑荣说,这项小型水利加固工程共投资72万元,可为全村66.7公顷耕地提供灌溉用水。
今年,约旦河西岸各村申请财政扶贫资金170多万元,用于基础设施建设,包括修建桥梁、硬化村道、修建水利设施等,解决人民出行难和农田灌溉难的问题。
基础设施建设薄弱是贫困村普遍存在的问题,也是制约经济社会发展的瓶颈。意识到这一点,玉州区特别注重发挥财政专项扶贫资金的主导作用,加快贫困村工作。
今年以来,玉州区安排上级专项扶贫资金1272万元,建成71条村道26.69公里,独立桥梁2座,水利养护工程1项,小型水利工程22项,水利养护工程13项。安排36万元完成3个贫困村的绿化。交通方面,完成道路建设项目8个,共计1.746公里,总投资84.26万元;争取上级专项资金16.85万元,解决2016年59户贫困户219名贫困人口的饮水问题;争取中央财政2016年农田水利设施维护资金42万元,用于今年3个贫困村脱贫;申报2016年中央财政小型农民用水项目县项目,用于今年3个贫困村脱贫的农田水利基础设施建设...
通过财政扶贫专项资金的引领作用,整合了全区扶贫惠农资金,改善了贫困村贫困户的生产生活条件,进一步推动了玉州区贫困村扶贫开发工作的推进。
聚焦短板基金,支持多元化
在定点扶贫过程中,除了基础设施建设,玉州区还针对短板,为贫困人口提供多种形式的资金支持。家住玉州区名山街道腾阳村的朱祖坤,原本是村里的贫困户,主要靠帮别人养鸡维持生计。今年,朱祖坤得知村里有扶贫小额贴息贷款政策,于是贷款5万元养鸡。朱祖坤的父亲朱宗生告诉记者,今年7月,他们养的第一批1万多只鸡出栏,收入近2万元。让老人高兴的是,他们家准备盖新房。“基础打好了,材料也买好了。”
像朱祖坤一样,滕杨村有14户利用扶贫小额贴息贷款发展产业脱贫,贷款总额70万元。全面开展金融扶贫是玉州区落实以贫困户为主的惠民金融政策的重要举措。今年以来,玉州区深入宣传扶贫小额贴息信贷政策。除无劳动最低生活保障的贫困户外,所有贫困户均进行了信用评级,共有2859户进行了信用评级,发放小额信贷资金1319户,贷款金额5940万元,其中4500万元委托企业管理,1440万元用于贫困户自我发展。将委托管理与自我发展相结合,确保贫困户的可持续发展。
此外,玉州区还充分发挥社会力量的帮扶作用,创新扶贫开发社会参与机制,积极搭建社会扶贫平台。玉州区成立了慈善光荣基金会,形成了全社会关注、支持、参与扶贫开发的浓厚氛围。10月17日,在玉州区“齐新扶贫共建幸福路”捐赠仪式上,与会的70余家企业捐赠意向达5487478.38元。截至目前,禹州市广材公益基金会已接收爱心捐款2921568.9元,其中民营企业捐款2431726元;镇(街道)、区属单位和干部捐款489842.9元。多元化的金融支持进一步推动了玉州区贫困村的扶贫工作,给贫困村带来了实惠。
原标题:“输血”+“造血”——玉州区脱贫攻坚取得成效。
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原文地址"扶贫由输血向造血转变,输血变造血 精准扶贫":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/224511.html。
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