长期以来，江州区贫困村集体经济发展薄弱，是制约群众参与村民自治、民主管理和脱贫致富的重要原因。2016年以来，江州区把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚的重要内容，通过培育农民合作社、产业项目、合作社经营等方式，解决了36个贫困村级集体经济的发展问题。目前已有25个“空 shell村”摆脱了空 shell，第一次尝到了“口袋里有钱，好好做事”的安慰。
合作诱导项目
江州区旨在提升群众参与产业发展的积极性。在第一书记的带动下，江州区鼓励和支持村级组织兴办各类产业项目，村集体成立各类农民专业合作社、协会等合作经济组织或经营企业，发展农业产业化项目，通过项目盈利突破村集体经济发展瓶颈。比如太平街道孔家村，由第一任驻村书记成立江州区大众养殖合作社，建起1000平方米的羊舍，租给当地致富能手养羊，实现集体经济的收益，解决村集体经济没有收益的现象。同时，还引导鼓励了50户贫困户入股。目前，合作社羊棚已建成，羊养殖到位，今年3月开始产生效益。驼路镇屯村是典型的“石山贫困村”。在第一书记的领导下，成立了蚕桑合作社党支部。挂包单位党支部为项目筹集资金5.9万元，购买蚕床366床，借给村养蚕户免费使用蚕4880只，既解决了集体收入问题，又解决了贫困户没有启动资金的问题。
“目前，江州区117个村(社区)中，已建立党员带动养殖合作社108个，其中55个有集体经济收入，其中25个每年集体经济收入在2万元以上。36个贫困村中，有村集体经济收入的贫困村有29个，年集体经济收入2万元以上的贫困村有21个。”江州扶贫办主任张士民说。
共建村企促进增收
江州区资源丰富，物产丰富，但矿山、水面、森林长期发展不起来。原因是什么？
“资金是我们最大的瓶颈，尤其是村集体的发展，需要资金支持、项目支持、技术支持。”张士民说。
江州区通过调查研究，决定鼓励村集体吸收或依托外资参与联营，合理开发村内的山、水、矿产等资源，并达成收益分成协议；或者利用现有甘蔗资源优势，依托企业发展，进行“村企共建”，既增加集体经济收入，又惠及部分贫困户，将资源优势转化为经济优势。如驼路镇那莫村利用丰富的优质矿产和土壤资源，通过吸引外资，与崇左市江州区联合成立了中利农业综合开发合作社。目前主要生产环保砖，打造生态环保特种建材。新河镇布花村与广西大华肉牛养殖公司合作，负责动员农户提供甘蔗尾叶给企业做绿色饲料。公司根据农户提供的甘蔗尾叶数量奖励村集体。目前类似大华公司，大唐农业综合开发公司(收购甘蔗尾叶制作各种专用饲料)将带动江州区所有村民有偿提供甘蔗尾叶，企业每年为合作村集体提供5000-8000元不等的资金。
“村企共建既解决了企业“无料”问题，又解决了村级集体经济“空shell”问题，还解决了贫困户无经济来源问题，做到了“一举三得”。张士民说。
盘活资产有附加值。
“以奖代补”与小额扶贫贴息贷款...江州区鼓励农民通过多种形式积极发展各种产业，当前产业发展已形成“星星之火，可以燎原”之势，包括甘蔗及其回收产业；鱼类、山羊和其他水产养殖；江州区36个贫困村种植毛谷柑、大枣和中药材。
“产业的繁荣吸引了越来越多的公司和人才进入江州区寻求发展路径。我们贫困村所有闲置的小学校舍、办公楼、鱼塘等资产，都成了公司和能人的办公场所和产业发展基地。”江州区组织部副部长周说，目前，各贫困村以入股、租赁等形式，充分利用存量，盘活、运营闲置资产，实现集体资产保值增值。如新河镇阎娜村、清河村、布华村将闲置校舍公开出租(部分给驾校，部分给企业办公)获取租金；来团镇、交城村等。将村委会旧办公楼出租给种植企业，让村集体保证每年获得3000-8000元不等的收入。江南街道大村将45亩集体鱼塘出租给明冲屯村群众承包，租期10年，年租金收入1.7万元。
“村集体有钱了，我们村干部也更有底气在村里说话办事了。”大村党支部书记凌学胜高兴地说。
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