新华网贵阳1月24日电(通讯员潘大斌)为解决贫困群众增收问题，黄平县探索创新政府主导、公司担保、农商银行贷款、贫困户合作创收分红的“五方协议”联合贷款制度，有效解决了贫困群众贷款难、还款难、发展难的问题。2016年，农村商业银行投入“特惠贷款”32874万元，对28369户建档立卡贫困户实现了金融精准支持全覆盖，有效拓宽了贫困人口增收渠道。
宣传好，政策信息下沉。立足“大扶贫”战略行动，利用“大数据”战略平台，充分发挥信息数据的驱动作用，积极动员以电视、广播、网络、报纸为载体的“五方协议”联贷金融扶贫政策，同时充分发挥农村商业银行基层网点的宣传作用，开展贫困群众“五方协议”联贷培训，增加其金融知识，营造良好的社会氛围。
勇于创新，因地因人而异，找到良方。积极探索金融精准扶贫，根据当地贫困户收入状况，通过创新方式，由政府主导，兰州农业投资有限公司提供贷款担保，贫困户可自愿向农村商业银行申请5万元以下贷款，将贷款资金投入合作社，通过合作社组织投资产业项目。贫困户每年享受投资分红收益，不还本付息，其中第一年享受贷款金额的5%，第二年享受6%。
敢亮剑，攻壁斩棘。发扬敢想敢干的精神，不畏艰难险阻。以办实事、办实事、办实事的决心，通过一对一宣传、一对一动员，借助“优惠贷款”五方协议的法律效力，调动了广大贫困户发展农业产业的积极性。据统计，2016年，全县建档立卡贫困户28369户，建档率100%；评级户28085户，评级率99%，任务完成率141.43%。县级“优惠贷款”余额26011万元，“五方协议优惠贷款”余额12513万元。
勤于防范，规范操作，规避风险。加强政府职能部门监管，充分发挥协议功能，鼓励和协调金融机构为建档立卡贫困户量身定制贷款产品，改善信贷服务。金融机构独立调查、评估、授予信贷、贷款、保险和担保。利用风险补偿基金、贷款保证保险、信用保险、生产项目农业保险等。探索建立县级扶贫小额信贷风险分散和化解机制。据报道，这个县有100多个村合作社或公司在“优惠贷款”的支持下，开始了药材种植、特色养殖、农产品深加工等。，一场农业和经济产业的革命浪潮正在各地迅速兴起。
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