近日,大豆收购期结束,余姚市泗门镇相公潭村的农产品收购大户闫登耀松了一口气。今年,他买卖了1000多吨大豆。好在他在没有抵押和担保的情况下,从“道德银行”贷了20多万元,弥补了流动资金的缺口。
道德与信用、礼貌挂钩,是余姚为基层社会治理注入道德力量的创举。
近年来,余姚社会经济的快速发展对基层社会治理提出了新的要求,迫切需要激活社会细胞的内生动力,将“社会管理”推向“社会治理”。2012年,余姚率先推出“道德银行”,给美德发“绿卡”,可以贷款,可以礼遇,形成了“好人有好报,美德有回报”的正面效应。“道德需要动力。我们对一个人进行日常道德评价,鼓励他,促进基层民主自治,提高基层治理的道德修养水平。”余姚市委相关负责人介绍。
在余姚,每个农民都有自己的道德点。今年,余姚将“道德银行”的网点下移,在所有行政村(社区)设立“道德银行”(分理处),并成立道德评价小组。道德分80分以上的农民,可以向银行申请免抵押低息贷款,还可以享受免费景点、体检等服务。相公滩村党支部书记马伟峰给记者算了一笔账:以贷款一年、额度10万元为例,农民从“道德银行”贷款可以比普通贷款少支付1500元左右的利息,利率比普通贷款低15%至30%。
截至今年9月,余姚共有2.95万人通过“道德银行”获得信用贷款25.2亿元。
“道德银行”通过评分来量化道德。记者在道德评分评估表上看到,评分内容分为遵纪守法、热心公益、诚实守信、邻里团结等几大项,每一项都详细列出了加分项和扣分项。道德分先由村民评定,再由自然村道德分评定小组和行政村道德分管理办公室分别打分。最后需要乡镇街道党(工)委、公安、税务、市场监管、余姚农商银行支行等共同评估。,从而杜绝“人情往来”。
“道德银行”发挥杠杆作用,撬动乡村治理的巨大力量。余姚林山镇邵家丘村村民陈建华是一名网格员,服务30户家庭。“道德银行”实施以来,他感受最深的是周围村民的素质提高了,邻里关系也更融洽了。“村里的人都争做好人,村里的风气有了很大的改观。”他说。
如今,品德测评结果被余姚越来越多的单位引用,作为评先评优、个人考核、晋职录用、奖金发放的重要依据。在“道德银行”的积极鼓励下,余姚涌现出204名“余姚好人”和19个“余姚好人群体”。其中,76人入选“宁波好人”,24人入选“浙江好人”,10人入选“中国好人榜”。
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