来源：临安新闻网
编者按：
8月27日，区政协举行“请你来协商·青山湖科技城产业人才支撑”专题协商会。会上，部分人才代表与相关部门主要负责人开展协商交流，部分区政协委员就相关问题建言献策。现将有关发言摘登如下。
如何加大青山湖科技城的宣传推介力度，提高高校应届毕业生招聘吸引力？
青山湖科技城管委会科产局局长何济南：
一是根据大学生流向明确招聘方向。围绕重点发展产业链，瞄准杭州、南京、郑州、武汉等城市及学科研发能力较强的高校，点对点开展研发类大学生招引，解决大学生结构性问题。瞄准省内高校，补齐工作短板，开展综合类和技术应用类大学生招引，解决大学生集聚性问题。
二是加大政策宣传。通过分析萧山、余杭、富阳和淳安等地政策，临安在博士、硕士类生活补贴上高于萧山、余杭，但在本科类补贴标准上略低于其他地区。一方面将根据发展阶段和现状，适时研判提出标准修订。另一方面将改变传统宣传方式，用直观手段，通过一人一事成长典型案例挖掘整理宣贯政策，扩大政策倍增效应，使政策更具获得感。
三是扩大产业对外影响力。聚焦做优高端装备和智能装备产业，做大未来微电子精密仪器、集成电路装备、生命健康、新材料等新兴产业，做强电线电缆、装饰纸等特色产业，坚定不移地构建全省产业链高地。依托头部企业和科创重大平台资源，组织高校参加各类高端论坛，建立高校联合创新共同体，设立高校实训基地，组织面向高校开展揭榜挂帅、建立高校产业联盟等，以企引才，以产育才，吸引更多大学生来科技城创业。
四是全面提升新型城市能力水平。加快建设硬科技产业社区和青鸿达产业社区，高标准建设产城人融合的现代产业社区，提供一流的创业环境。加快人才保障用房建设投用，力争到2023年提供4000套以上人才保障性用房，解决大学生过渡性住房。与企业合作探索建设共有产权房，解决当前房产市场价格过高、企业留人困难问题。实施新型城市能力提升工程，提供城市微交通，打通断头路，构建内联外畅交通体系，实现出行便捷。加大特色商业配套供给，满足业余文化生活，加快综合性医院招引建设，提供优质医疗资源，推进名校集团化办学。年内面向大学生及各类人才推出青商卡，提供生活和创业服务。
目前，青山湖科技城医疗资源相对匮乏，下一步将如何改善？
区卫健局局长洪忠东：
一是优化规划布局。围绕打造20分钟医疗服务圈，实现社区卫生服务全覆盖的标准，以编制临安区卫生健康事业发展“十四五”规划为契机，结合人口规模、实际需求、发展前景、土地空间等各种要素，按照医院等级、学科建设的不同标准，高标准、高起点做好科技城医疗资源优化规划布局，并强化规划的刚性约束，确保规划的落实落地。初步计划，配合科技城招引1家省级综合性医院（三甲标准），改造提升2家社区卫生服务中心软硬水平，规范建设17家村级卫生室（服务站）。
二是强化招引力度。充分抓住在杭省级医疗资源内疏外扩的重大利好时机，成立医疗资源招引专班，积极对接省市医疗资源规划，通过医联体建设、与海亮集团等第三方合作、依托区招商引资力量等多方式、多模式拓展省级医疗资源招引、下沉合作渠道，加强对省内、省外的三甲医院的跟踪对接和招引力度，力争科技城在“十四五”期间至少落地1家省级医疗机构。
三是做优医疗服务。按照一方面加强招引，一方面做优做强现有医疗资源的医疗服务水平，提升优质医疗服务供给能力的思路，加大青山湖街道社区卫生服务中心、村级卫生站（室）建设的投入力度，实施数字赋能行动，加快标准化建设，围绕国家优质服务基层行标准，开展优质服务社区卫生服务中心创建工作，积极推进社区卫生服务中心“国家推荐标准”创建工作，提升社区卫生服务中心服务能力。继续加大对科技城民营医疗资源的政策支持力度，促进民营医疗机构健康发展，按二级乙等专科医院标准提升青山湖中医院服务能力和技术水平，满足人民群众多层次医疗服务需求，进一步缓解科技城医疗资源相对匮乏的问题。
如何满足高层次人才对子女优质教育的需求？
区教育局局长黄生云：
一是进一步加快学校规划与建设。今年下半年，将投用中天珺府幼儿园，启动科技城三小、青蕾幼儿园（科技城第一幼儿园）项目建设，并落实科技城第二初中的规划选址，争取及时启动建设。此外积极协调，加强联系，促进杭十四中青山湖分校下半年正式动工兴建。
二是进一步拓展优质教育资源。一方面积极协助育才小学实施办学层次变更，办好九年一贯制义务教育学校。另一方面成立“临安杭州育才教育集团”，开展全方位的集团化合作办学。委托浙江锦绣育才教育科技集团管理青山初级中学、科技城第二小学和横畈小学。目前区政府战略合作框架协议以及区教育局的项目合作协议均已经顺利签订。今后一个阶段，充分发挥育才教育品牌和优质资源优势，合力将受托学校办成“理念先进、质量优异、特色鲜明”的品牌学校，使育才品牌、育才资源率先向青山湖街道各学段公办学校延伸，充分激发青山区块各类学校办学活力，提升学校师资、管理、质量、文化等整体水平。
三是进一步落实人才子女入学政策。严格执行上级教育行政部门关于“公民同招”等政策要求，按照分层安置、同城待遇、统筹安排原则，落实好高层次人才子女入学工作。对符合市委、市政府《关于杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》《关于稳企业稳增长促进实体经济发展有关人才政策举措的实施细则》以及区委人才办相关文件规定的人才子女，严格按文件精神落实相关入学政策，并进一步提升服务水平。
目前职业教育还无法完全满足企业用工需求，下一步将如何推进校企深度合作？
区人力社保局局长郑盛：
关于职业教育，涉及到人社局的主要是下属一所技工学校。目前在校学生有692人，主要专业设置为电子电工机械制造业。近几年来，人社局进一步促进技工学校与企业的合作，该校实习生、毕业生供不应求，主要向青山湖科技城制造业企业输送毕业生700余人，并通过校企合作为企业员工技能培训4500余人。
下一步，人社局技工学校将进一步强化校企合作，在加大学校教师培训力度的同时，以“名师工作室”为载体，邀请劳模、技能大师等高技能人才进校授课，每学年至少开展两期。此外，将大力推进企业新型学徒制工作，通过工学交替、双师带徒的培养模式，实现“入校即入企”，有效弥补企业在技能人才上的用工需求。
如何强化职工技能培训，提高职工队伍的整体技能素质？
区人力社保局局长郑盛：
一是加强政策保障。通过前期调研，结合临安产业和企业发展实际需要，拟定促进我区技能人才发展的十条实施意见，进一步支持技能人才培育工作。
二是深化梯队建设。大力开展“浙江工匠”“技能大师工作室”“技能能手”等梯队建设，下半年计划新建区“技能大师工作室”5家，新增高级工以上技能人才800余名，超额完成全年度2400名高技能人才的考核任务。积极组织申报省市各类技能人才培养计划，及时兑现政策，有效发挥技能人才领军人物在企业的引领作用。
三是推进等级认定。积极开展企业技能等级认定工作，充分发挥企业自主培养、自主发证的作用，对企业内部文化层次较低但技术精湛的一线职工，畅通职业晋升途径。在企业大力开展职工新型学徒培训，积极发挥技能大师传帮带作用，已完成职工学徒培训130人左右。
区总工会党组书记章蓉：
一是大力推进新时代临安产业工人队伍建设改革。产改是党中央决定部署的重大改革，是一项党委领导、政府负责、工会推动、企业参与的系统工作。我区于2020年7月启动，紧紧围绕“政治上保证、制度上落实、素质上提升、权益上维护”四大目标，健全产业工人技能培训体系，完善产业工人职业发展通道，落实“职工有地位、职工有技能、职工有关爱”各项政策，竭力营造“技术工人受尊重、技能人才有前途”人才导向，从而推动产业发展。
二是有效发挥“大学校”优势。以“百家示范企业工会”创建和“回头看”为载体，依法监督企业履行职工培训主体责任，足额提取培训经费，自主开展职工素质提升培训。征集企业需求和职工愿望，加大与技术学院和职业学校深度合作，优化课程、师资、教学方式等，分层次分行业分工种提供定单式培训。发挥劳模工匠示范引领，开展“三送”入企和岗位建功活动，营造职工队伍“比学赶超、建功立业”良好局面。
三是深入推进实训基地建设。围绕临安“1＋3＋x”发展格局，以“当一周工人、体工会初心”入企走访蹲点调研，梳理形成技术、技能和通用工种目录，以行业企业发展需求为导向，因地制宜、因企而异建设各类职工技能实训基地，重点打造职工职业教育中心、万马高级维修电工等一批职工技能实训平台，通过开展职业技术鉴定、举办行业技能研讨班和承接省市区技能竞赛赛来发挥辐射作用。
一些中坚骨干人才经验丰富、能力突出，但不符合现有人才认定条件，下一步如何构建更加灵活的人才认定及评价体系？
区委组织部副部长、区委人才办常务副主任周雪松：
近年来，我区全面贯彻党管人才原则，深入实施人才强区战略，全力优化人才生态环境，先后出台“人才新政20条”“人才高地20条”“双招双引20条”等人才政策，用极大的诚意和“真金白银”支持人才创新创业，抓好人才引育留用等关键环节。截止目前，全区引育并认定F类及以上人才累计达到3500余名。
目前我区的人才分类目录为A、B、C、D、E、F六个类别，其中A、B、C、D、E类执行杭州市统一的人才分类认定标准，F类则是由我区根据实际新增的类别，包括副高职称、高级技师、区“首席技师”、区技术能手、硕士研究生等，在杭州标准的基础上向下作了延伸和拓展。人才根据分类认定类别享受相应标准的人才政策，同时我们也在企业自主评价人才机制上做了有益探索，比如，“人才高地20条”中，对年纳税2000万元（含）以上的大企业，给予企业每年5个名额，按个人对地方贡献给予一定比例的财政专项奖励；“双招双引20条”中，对新引进符合重点支持或培育产业的企业，给予企业每年不超过30个名额，给予人才个人发展奖励。
下一步，我们将在现有人才分类目录的基础上探索构建更加灵活的人才认定及评价体系。一方面修订完善人才分类目录。在杭州市修订人才分类目录的基础上，会同相关职能部门修订完善我区F类人才认定标准，突破学历、职称、荣誉等限制，将各行业领域中的优秀人才纳入F类人才中，进一步扩大人才认定覆盖面。另一方面继续探索企业自主评价人才机制。赋予重点支持或培育产业的企业更大的人才自主评价权，根据企业的贡献值大小或科研创新创新能力给予企业一定的人才名额，享受相应的待遇。
区政协委员、浙江农林大学经管学院副院长蔡细平
关于抢抓机遇招引海外人才的建议：
一是密切关注海外科技人才和留学生的回国动向，提前锁定美国、英国和澳洲等华人、留学生主要集聚国的科技人才和顶尖高校在读学生，在其成长期点对点、一对一开展招引服务。
二是拓宽海外引才路径，在主要科技大国收紧人才流动甚至实施“人才封锁”的背景下，开辟“第三条道路”，重点挖掘以色列、挪威、荷兰等“关键小国”的非华人创新人才资源，以及“一带一路”沿线国家的科技创新人才资源。
三是借用中东欧国家、香港地区作为曲线引才桥梁，通过海外校友会、同乡会、学校、企业等渠道，采取小型化、隐藏化定向引才方式，精准对接、精准宣传、精准招揽。
四是鼓励民营企业、高校院所、风投组织开展市场化引才，通过猎头公司引荐人才、知名人士担任引才顾问、举办非官方学术研讨、小型座谈等方式，主动招揽海外人才。
五是持续提升人才集聚力，实现人才招引的良性循环。实行超常规的科技人才政策，借鉴深圳模式，探索给予境外高端人才和紧缺人才个税补贴。适当延长对基础研究人才、青年人才的评价考核周期。充分利用城西科创大走廊、浙江农林大学国家重点实验室等构建人才共创、共建、共享式治理新格局。
区政协委员、西子电梯科技有限公司董事长刘文超
关于加强产业人才培育服务的建议：
一是全面保障，以充分的“关怀”留住人。企业层面除了给予高层次专业人才特别的福利待遇外，还要在工作、生活尤其是思想上给予充分关怀，让他们丢掉包袱、轻装上阵。政府层面要建立完善高层次人才档案，经常联络、定期慰问，并在家属就业、医疗服务、子女教育等方面提供适当的照顾，尽可能消除人才的后顾之忧。
二是全力以赴，以充分的“激发”重用人。企业层面要建立合理的责权利管理体系，可采取主创人员奖金与销售收入挂钩等方式，调动人才的积极性，创造足够的发展空间。政府层面要加强优秀企业及优秀人才之间的交流合作，组建高层次人才俱乐部等社团，在全区范围内开展学术交流、项目合作。
三是全心全意，以充分的“激励”鼓舞人。企业层面要注重高层次人才精神方面的激励，真正培育他们以厂为家、积极奉献的观念。政府层面可通过一年一度或两年一度的高层次人才交流与表彰大会，推出“十大杰出人才”“二十大优秀人才”等奖励政策，最大限度激发人才创新创造创业活力。
区政协委员、杭州四达电炉成套设备有限公司总经理陆一星
关于优化完善人才政策的建议：
把产业人才留在青山湖，首先要解决他们的后顾之忧。特别是围绕基础产业人才的子女教育、医疗和住房问题，要构建多层次、全覆盖的配套服务保障体系，优化宜居宜业环境，打消人才思想顾虑。
把产业人才留在青山湖，用人单位非常关键。企业要把员工和员工家人的幸福放在首位，形成长期用工模式，建议成立员工幸福促进会，推动有志于促进员工幸福的企业相互交流研讨。
把产业人才留在青山湖，人才政策问题很重要。要打破传统人才认定评价方式，赋予企业一定的人才政策自主权。如按照企业发展前景、趋势和企业税收、亩产税收、安排就业等贡献情况，适当降低年龄、学历、职称等硬性门槛，分配部分指标交由企业自主推荐，经相关部门审核后纳入人才认定范围，并在住房保障、资金补助、交流培训等方面给予更多激励，吸引更多产业人才专心于普通岗位、安心钻研技术，掀起“大众创业、万众创新”的热潮。
区政协委员、区职教中心教师周剑锋
关于深化产业人才培养输送的建议：
一是完善校企合作政策体系。制定完善校企合作相关政策措施，统筹职业教育与区域经济布局，推动学科专业建设与产业转型升级相适应。加大校企合作投入，通过专项支持、购买服务、贴息贷款等形式支持校企合作。鼓励校企双方通过场地、设备租赁等方式共建共享生产性实训基地，并给予相应的税收优惠，对作出突出贡献的个人设立表扬和奖励机制。
二是优化校企合作工作机制。建立以政府为主导、以就业为导向、以产教融合为特色的新型校企合作体系，成立专门组织机构指导校企合作工作实施，形成“政府搭台、校企唱戏、部门协调”的工作机制，快速推进产教融合。
三是建立校企合作服务平台。建立互联互通的校企合作信息服务平台，及时发布学校和企业各自需求，实现校企信息互通，推动企业岗位需求与学校人才培养有机结合，做到产业与专业、岗位技能与教学内容、学生与员工的无缝对接。
四是强化校企合作主体作用。鼓励企业以独资、合资、合作等方式，依法参与举办各种形式的职业教育。通过购买服务、委托管理等，支持企业参与公办职业学校办学。探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。支持引导企业深度参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置，联合设立工作室、实验室，共建共享生产性实训基地。鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校共同组建产教集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体化运作。
本文来自【临安新闻网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"青山湖科技城人才政策，青山湖科技城重大项目"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/229725.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
