新华社南宁2月13日电题:董天老区:银行敢放贫困户愿放贷扶贫
新华社记者王念向志强
春节快到了。广西百色市田东县林思镇三白村村民黄光年一边准备年货，一边还在忙着寻找新的养殖地。“在银行的支持下，今年我准备扩大养猪规模。”
2016年以来，依靠无抵押小额贷款5万元，担保贷款15万元，黄光年在与养殖公司的合作中，成功让生猪脱贫。
黄莉可光年，近两年田东县4000多户贫困户从银行获得贷款，累计贷款金额2亿多元，贷款数量和金额大幅增加。这得益于田东县持续的农村金融改革。
田东县所有行政村都有一个三农金融服务室。记者来到马平镇四平村三农金融服务室看到，该村全部508户村民的信用等级都贴在墙上，其中3A 297户，2A 153户，a 58户，在农户信用等级评定表旁边，信用等级指标包括年龄、健康状况、家庭净资产、信用表现记录、邻里关系等数十项指标。
“村民可以来这里咨询，办理贷款和保险，相当于把银行柜台延伸到了村里。”田东农商银行居民客户经理廖超达表示，银行会根据农户信用等级和产业发展情况发放贷款。
长期以来，由于资金短缺，缺乏抵押物，农村贫困人口难以获得资金支持，更难以通过产业发展脱贫，形成了农村金融的怪圈。田东县在农村金融改革之初，就把信用体系建设作为一项重要的基础工作来抓。
截至2016年底，全县建立农民信用信息电子档案7.2万份，基本实现了评优。农民专业合作社和小微企业也被纳入征信系统，182家农民专业合作社和1251家中小企业被纳入征信系统。全县评定A级以上信用用户5.7万个，信用村139个，信用镇7个。
田东农商银行副行长金莎表示，按照现行标准，信用等级为3A的农户贷款额度为10-20万元，2A农户信贷额度为8万元，A农户信贷额度为5万元。“不用抵押，不用担保，最晚3天内可以放款。”
田东县国家农村改革试验区办公室主任兰新田介绍，为进一步凸显金融扶贫成效，近年来，田东县还成立了助农金融担保公司，设立扶贫贷款专项风险补偿基金1500万元，投入扶贫小额贷款保证保险378万元，建立贫困户贷款贴息机制，财政投入200万元设立贫困农户小额贷款贴息资金。
"有了信用和担保，我们银行才敢贷款给贫困户."金莎说，近年来，贫困户贷款大幅增加。
田东县委常委、副县长微生表示，经过多年探索，田东县建立健全了组织、信用、支付、保险、担保、服务“六大体系”，探索出了农村金融改革的新模式。
田东县还启动了农村产权制度改革，通过农村产权确权和市场交易，将贫困户“沉睡”的资源转化为发展资本。据统计，自2012年广西首家农村产权交易中心成立以来，截至2017年底，田东县贫困村土地经营权流转3.5万亩，产权交易金额2.78亿元，产权抵押贷款1.12亿元。
百色市委常委、田东县委书记刘表示，田东县将按照精准扶贫、乡村振兴的部署，从信用体系建设、信贷风险防控、产权制度改革、开发性金融等方面进一步推进农村金融改革升级，进一步发挥其在脱贫攻坚、深化农村改革中的重要作用。
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