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乡村振兴是一项系统工程，既需要政府部门的政策支持，也需要金融机构的持续投入。目前，在中央政府的大力推动和地方人民银行机构的努力下，一个多层次、广覆盖、风险可控的农业金融体系已初具规模。各地金融机构还通过机制创新，探索出适合农民生产生活的无抵押无担保小额贷款政策，深度对接乡村振兴重点领域和薄弱环节产业项目的资金需求，为乡村振兴提供源源不断的金融“活水”。
有着“中国竹编之都”美誉的山东省临沭县，现在正是“福条”的收获和收购季节。在该县埠子村从事柳条业的李寿满看着堆积如山的柳条，满意地说:“今年的柳条产品销路很好。为了完成订单，我需要预订大量的柳条。前段时间的货款被没收了，手头资金有点紧张。多亏了县农商银行的6万元‘阳光信贷’，帮我解了燃眉之急。”
据了解，李寿满所说的“阳光信贷”，是中国人民银行临沭县支行推广的一种专门面向农村和农民的免抵押、免担保的信用贷款模式，旨在推动信贷资金“下乡”，打通金融服务农民的“最后一公里”。截至目前，该县金融机构已通过“阳光信贷”模式对405个自然村授信，授信额度35.91亿元，为支持乡村振兴战略提供了有力的金融支持。
开通政策“直通车”
特色种植、工艺编织等行业的资金需求具有季节性强、频率高、数量少、范围广的特点。
记者了解到，为解决农户融资缺乏抵押担保、手续繁杂等问题，中国人民银行临沭县支行加快推进农业农村现代化，向县政府提交报告并下发《关于在全县推广实施“阳光信贷工程”的意见》，将推广“阳光信贷”工程作为发展农村普惠金融、助推乡村振兴的重大举措，全面开展农户评级授信。在这家银行的带动下，目前该县符合贷款条件的农户在申请贷款时不再需要提供任何抵押或担保。此举旨在通过对农户信息的整合筛选，创新农村经营主体信用评估模式，加大信用贷款力度。
“‘阳光信贷’项目打破了贷款需要抵押和担保的传统限制，探索完善了小农户无抵押无担保小额信用贷款政策，不断扩大农户贷款覆盖面，开辟了农户融资的‘绿色通道’，实现了小农户与现代农业的有效对接。”中国人民银行临沭县支行行长朱文宝介绍。
在此基础上，人民银行临沭支行也明确了“阳光信贷”的目标，即力争三年内实现全县行政村“阳光信贷”100%覆盖，农业金融机构参与率100%，为乡村振兴持续注入“金融活水”。
畅通信贷“快车道”
“太不可思议了。不仅不需要担保人，也没有之前那种复杂的签批手续。我跑银行，贷款28000。没想到‘阳光信贷’这么好用。”临沭县青云镇红薯收购商赵怀玉说。他用了不到两个小时就拿到了银行卡，签了合同，拿到了贷款。
“我们坚持把重心转移到零距离服务上来，变‘跑贷’、‘个贷’为‘送贷上门’，让农户最多跑一次，让信贷服务进入‘快车道’。临沭农村商业银行董事长赵告诉英国《金融时报》记者。
据了解，人民银行临沭县支行在推进“阳光信贷”工程过程中，引导金融机构牢固树立“以人民为中心”的发展理念，将金融服务的触角从县乡移到社区、乡村，吸收熟悉村情、在群众中威望高的村支委、老党员、致富带头人担任信用评价小组成员；通过到村到户宣传“阳光信贷”知识，推介信贷产品，面对面了解农户资金需求，当场受理有资金需求的农户贷款申请，收集农户信息，进行贷前调查、信用评级，申请当天即可完成贷前所有手续，为农户提供了极大的便利。
为确保贷款期限与农业生产期相匹配，临沭县对“阳光信贷”实行“一次性授信、按需贷款、余额控制、循环使用”的原则，即一旦农民生产生活需要资金，只需携带有效身份证件和预办信用卡到银行“阳光信贷”业务窗口，即可按需使用、按需办理，提高了农民资金利用效率，有效降低了农民贷款成本。
架设致富“高速公路”
“我退伍后回老家创业，承包了30亩地种红薯。由于订单越来越多，农商银行及时给我发放了20万元的‘军贷’，把种植面积扩大到了50亩。我还新建了三个酒窖，年收入能比往年翻一倍。”青云镇雷官庄村退伍军人云合飞说。
据介绍，为全力支持产业兴、农民富，助推乡村振兴，人民银行临沭县支行积极打造“阳光信贷”升级版，推动金融机构结合当地农业产业特点和农民融资需求，创新推出“亲情贷”、“军贷”、“税单贷”等特色信贷产品，加大对农村创业者和农业产业化龙头企业的信贷支持力度，促进农村产业结构调整。
统计显示，青云镇作为全国知名的柳编镇和红薯种植基地，目前有“阳光信贷”扶持的柳编种植加工企业300多家，红薯种植户和收购户7900余户。年销售收入可达2.38亿元，带动农民增收1.69亿元。
来源:中国财经新闻网
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原文地址"“阳光信贷”照亮助农“快车道”山东临沭县发展信用贷款助力乡村振兴侧记"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/231127.html。
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