“中山市民好评榜”是杜南高质量发展研究院(中山)推出的重要智库研究产品。该榜单由媒体自主发起，评选优秀民生案例。自“征集令”发布以来，南方都市报收到了中山各镇街、各部门不同的案例。
案例名称:板芙镇困难群众和弱势群体关爱服务项目。
参与单位:板芙镇公共服务办公室
申请理由:随着经济社会发展和老龄化时代的到来，社会家庭规模缩小，家庭支持功能和照料功能趋于弱化，困难群体和弱势群体的照料风险增加，需求更加多样化。救援工作面临新的任务。板芙镇积极谋划，深入调研，积极探索，制定出台了《板芙镇贫困弱势群体关爱服务工作方案》。通过“建立支撑平台、完善两项工作机制、打造三级服务管理圈、创新四种救助方式”等措施，努力打造统筹性强、覆盖面广、多样精准的救助格局。
部门联动，整合援助资源。成立镇级困难群众和弱势群体排查救助领导小组，制定工作清单和任务分工。通过信息共享和协调会商机制，突破数据信息壁垒，整合15个成员单位62项帮扶政策、138项帮扶措施，形成动态更新信息库，拟定帮扶任务清单，全面落实具体可量化、可操作的分类政策和精准帮扶服务。建立“网格员+双百社工+民政干部+驻村干部”联动的主动发现队伍，定期收集困难群众和弱势群体的家庭情况，建立困难对象数据库和相对困难对象救助台账。
整合力量，推动积极救援。动员村(社区)和相关职能部门开展大调查，建立健全困难群众和弱势群体数据库和分级管理制度，根据困难群众的贫困程度、致贫原因、潜在风险程度或接受救助的紧急程度，综合考虑家庭人口结构、健康状况、工作能力等因素，综合评估救助需求，按照程度由高到低将对象分为ABC三个等级。截至目前，板芙小镇共有客户284家，其中A级重点客户29家，B级主力客户103家，C级一般客户152家。
服务优化，推进精准帮扶。建立救助业务交叉变量工作法，细化各项救助标准，形成覆盖困难群体各方面数据指标体系的“社会业务变量清单”，精准识别困难人群，提高救助精准度。建设集服务对象档案管理、走访定位、资金管理、捐赠管理、政策引导等功能于一体的信息系统，实现公务员服务对象的信息化管理和走访数据的可视化。“一起帮”开展以来，积极发现和收集困难群众的需求，联动资源实现135个微心愿，有效提升了困难群众的获得感、安全感和幸福感。
增强实力，实现温暖助力。一是实行“党建+社会救助”模式。建立党员干部结对帮扶制度，采取“一对一”或“多对一”的方式帮助困难和弱势群体。二是提倡智慧+守护。通过爱心贝尔紧急呼叫、智能水表等技术监控手段，加强对特殊困难人群的关爱保护。三是大力发展慈善+行动。鼓励社会力量参与慈善救助活动，率先联动岳影社区成立首个由企业自发设立的小额基金——“岳影爱心基金”。成立后，所筹资金将全部用于社区敬老扶贫，进一步传播爱心，弘扬邻里互助精神。
采写:南都记者刘先培实习生黄景奎
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