新华社长春9月10日电题:畜禽粪便收集中心建了却没用——吉林农安民生工程为何长期闲置？
新华社记者刘少卿
吉林省首批试点县分别耗资100多万元和1400多万元的3个粪便转化中心和111个村级粪便收集中心闲置一年多，畜禽粪便随意堆放在路边和农田里...
近日，国务院第八大督查第七督查组赴吉林省长春市农安县暗访，发现该县粪便转化中心和部分村级粪便收集中心仍处于闲置浪费状态，禽畜粪便仍大量存放在村口和路边，有的甚至大量堆放，侵占污染农田，严重影响农村人居环境和中央专项资金使用效益。
中心闲置，1000多万元财政资金没有发挥应有的作用。
2020年1月，农安县建成哈拉海镇程家坨子村村级猪粪转化中心、哈拉海镇柴岗村村级猪粪转化中心、高家店镇下店子村村级猪粪转化中心3个村级猪粪转化中心，投资119.17万元，全部为中央农业生产发展资金。
然而，督查组实地走访发现，程家坨子村粪便转化中心的院子里杂草丛生，生产车间里堆放着很多杂物。转换中心显然没有正常使用。田间总电表上的数字告诉检查组，粪肥转化中心自建成以来只使用了5千瓦时。同样，柴岗村粪便转化中心粪便堆场也没有猪粪等原料，生产车间空 空如果有，电表数字显示只用了1.5千瓦时；下甸子村粪便转化中心也有类似情况。
除上述项目外，农安县还斥资1400多万元，在各村建设111个占地180平方米的单粪收集中心，2019年项目竣工验收。然而，检查组随机选择的5个粪污收集中心都长期闲置。
督查组走进农安县开安镇林家村的一个粪污收集中心，这里杂草丛生，明显荒废多日，长时间零星堆放着一层薄薄的“老粪”。
检查组采访了负责收集中心建设和运营的农安县农业农村局，了解到粪便收集中心已建成两年，但粪便收集、转运和处理机制尚未建立，大部分粪便收集中心没有发挥应有的作用。
宣传不到位，位置不合理，粪便还在随意堆放。
与村里的粪污收集中心空 空 Ruye相反，检查组在农安县开安镇马旭村、刘村村、高家店镇下店子村、哈拉海镇程家坨子村等部分村庄看到，村口和路边堆放了大量猪粪、牛粪。检查组沿珲乌线进入马旭村没多久，就看到粪便堆积在路边，散发出一股高温的恶臭；刘村村部一个养殖场门口两侧，堆积着一大堆粪便，坑内堆满了大量的粪汤，到处是蚊蝇，臭气熏天，严重影响了村民的生活。
督查组还发现，甚至有的养殖场直接把猪粪、鸡粪堆在农田里。
就在开安镇林家村粪便收集中心东面几十米处，有一片区域堆放着大量牲畜粪便。该区域污秽不堪，粪便污水未经任何处理措施直接流入沿线河道。河里水流明显发黑，起泡发臭，严重污染了周边农田的灌溉水源，玉米等一些接触到粪肥的作物已经死亡。据村民说，这个地方已经存在两三年了，附近臭气熏天。每当它经过公路时，呼吸困难，严重影响居民生活。
为什么大量花了巨资的粪污收集中心、转化中心都闲置了？
检查组派员走访当地村民，有村民表示“不知道政府建的粪污收集中心在哪里”。不过，有些村民知道位置。当被问及为什么知道这个位置时，马旭村的一位村民说:“粪便收集和转化中心太远了，路不好走。如果运到转化中心转化成肥料，还得自己掏钱。改造后的肥力和家里堆肥一样。得不偿失。”
因此，即使知道粪便转化中心的位置，村民仍然没有动力将粪便送到转化中心转化为肥料，他们都使用土壤方法沤制粪便。
如果将转化中心无偿出租给化肥企业，存在国有资产流失的风险。
初步了解情况后，检查组在农安县由暗访转为明察。今年5月和7月，农安县高家店镇下店子村委会、哈拉海镇人民政府分别与长春新阳光肥料有限公司、长春吉星肥料制造有限公司签订畜禽粪便处理协议，上述两家公司免费租用使用粪便转化中心。
督查组发现，免费租赁并没有起到实际作用，部分粪便转化中心甚至变成了企业的杂物仓库，部分粪便转化中心的运输车、铲车被企业挪作他用，存在国有资产流失风险。
针对检查中发现的问题，检查组与长春市、农安县政府、相关部门和乡镇进行了深入座谈。
长春市、农安县表示，要接受检查发现的所有问题，提高政治站位，正视粪污收集转化设施“建而不用”、处理机制不完善、不科学等问题，迅速组成工作专班，抓紧研究制定切实可行的农村粪污收集转运管理机制，切实改变问题现状，扎实推进农村人居环境改善和黑土地保护工作。
对此，督查组建议:一是请当地政府彻查农村粪污收集改造相关情况，结合本地实际研究制定切实可行的整改工作方案，提出有针对性的解决方案，抓好落实。第二，请有关部门加强对畜禽养殖污染物处理和排放的监管，对污染严重的地区进行治理和修复，确保受污染农田的修复，切实保护生态环境。三是建立健全财政资金使用监督管理机制，加强政府投资项目事前、事中、事后管理，切实提高财政资金使用效益，确保民生工程真正惠及人民群众。
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"畜禽养殖废弃物集中处理中心，畜禽粪污乱排乱放"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/232833.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
