瑞安慈善基金会，瑞安市扶贫办

“我每年夏天申请2万元无息贷款，刚好用来购买过冬的农药、化肥和种子。这笔钱对我帮助很大。”近日，桃山镇苏宁村种植户苏志华向美玉蔬菜专业合作社申请了2万元无息贷款。这是老苏第七年得到瑞安市慈善总会的资助。

据悉，2011年以来，瑞安市慈善总会启动“农村造血”扶贫项目，美域蔬菜专业合作社、顺泰茂宇种植合作社被列为扶贫基地，依托合作社在土地资源、生产设施、技术信息等方面的优势，扶持有一定劳动能力的贫困农户开展农业生产。8年来，瑞安市慈善总会依托两个合作社，向困难农户发放助农款370万元，帮扶农户1362户，其中56户困难农户实现增收。此举既实现了“造血”功能，又促进了农民的种植积极性和农业的发展。

无息贷款援助

困难的农民投入生产

"几天前，几个农民向我们申请农业援助。"美玉蔬菜专业合作社理事长洪邦谦告诉记者，今年7月，他们刚刚收到瑞安市慈善总会的40万元支农款。这笔钱将用于支持合作社的贫困农民，并以无息贷款的形式发放。

洪邦谦给记者算了一笔账。比如农民急需一笔钱。如果他们从银行贷款，利息是6%。如果他们借2万元，每年的利息是1440元。现在有了这个农援，1440元的利息就可以省下来了。如果贷款额度更高，节省的利息自然会更多。虽然没有利息，但是这笔农业援助应该在半年或者一年内如期归还。

顺泰茂玉种植合作社负责人林志毅介绍，2015年以来，瑞安市慈善总会累计给予合作社无息贷款帮扶资金132万元，为困难农户提供无息贷款。“这笔钱用于支持建设镀锌钢管大棚、购买农资、引进品种、购买大棚膜，得到了广大社员的肯定和好评。”他说。

据了解，近年来，瑞安市慈善总会通过改变助农资金发放方式，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。根据扶贫基地贫困农户的申请，通过实地走访调查，结合农户生产能力，每年给予1万至3万元的支农资金。瑞安市慈善总会每年与农业合作社、第三方担保单位签订三方扶贫协议，发放农业帮扶资金。协议到期后，农业援助资金将全部收回，然后按需分配。

“这样就保证了农业援助资金的及时回收，保证了农业援助资金能够流通。既缓解了慈善总会对支农资金的支出压力，又让农民的压力变成了动力，把支农资金用在了刀刃上，保证了生产效益，实现了双赢。”瑞安市慈善总会相关负责人说。

给一个人一条鱼，你可以喂他一天；教一个人钓鱼，你可以喂他一辈子

提供免费技术指导。

“三餐给人鱼；授人以渔终身。”过去，通过洪水灌溉进行广泛的“输血”扶贫可以解决一些困难户眼前的生产和生活困难，但这不是一种可持续的方式，无法从根本上解决导致贫困的各种因素和障碍。所以，在扶贫过程中，光靠“输血”扶贫是不够的。更重要的是，要利用技能扶贫、产业扶贫等“造血式”扶贫项目，形成长效机制，提高困难群体自我发展能力，增强扶贫“战斗力”。

去年，瑞安市慈善总会为美域蔬菜专业合作社、顺泰茂域种植合作社两个农村造血式扶贫基地申请补助资金共计20万元，用于基地扩建，加大对贫困农户的扶持力度。

据介绍，去年顺泰茂宇种植合作社免费为有需要的农户提供了2.2万株苗木，赠送了喷雾器、有机肥等。，为种植者提供技术指导，并组织培训和技能分享。去年，合作社举办了5期农业技术培训班，聘请温州市农科院专家授课，开展了蔬菜新品种新种植模式、蔬菜基地建设规范与生产管理布局、蔬菜主要病虫害简易识别与无公害综合治理技术、家庭农场经营管理、农产品品牌建设与营销路径等培训。

去年，美域蔬菜合作社免费为困难农户提供了1吨价值9500元的塑料薄膜、3吨价值12000元的化肥、1500公斤价值10000元的农药、10000株价值12000元的嫁接苗。

“我们基地大力发展优质西红柿和黄瓜的种植。在现有基础上，既更新完善设施，又提高技术。”洪邦谦介绍，他们定期开展生产技术和农业技术培训，邀请农业专家上门为农民进行现场技术培训，提高种植技术水平，提高种植效益。

10多年前，美玉蔬菜专业合作社的帮扶人苏志华开始在大棚里种植。8亩种植面积没变，收入却逐年增加。今年西红柿茄子收入18万。“这离不开科学种植。”苏志华说，这几年参加合作社提供的培训班，向农业专家学习技术，尝试新品种，学到了很多以前不知道的知识。

“看到那些帮助我致富的贫困农民，我有说不出的高兴。”洪邦谦对瑞安市慈善总会农村造血扶贫基地的模式充满感激，对基地的未来充满信心。“我会继续积极帮助更多的困难农民，帮助他们加入自主创业、艰苦创业的行列。”

加大支持力度。

继续发挥“造血”作用

瑞安市慈善总会农村造血式扶贫项目作为精准扶贫的公益项目，从单一的经济帮扶转变为项目帮扶，从“输血式”帮扶转变为“造血式”帮扶。通过建设“造血式”扶贫基地，村民们走上了可持续的致富之路。

2018年以来，美玉蔬菜专业合作社帮助43户困难家庭增收，小的每户增收5000元，大的每户增收1.6万元。变“输血”为“造血”的慈善辐射功能成效显著。

美玉蔬菜合作社不仅帮助贫困农户创业增收，今年7月还为老人和党员送去了慰问品，送去了价值5000元的各种时令蔬菜和水果。

去年，顺泰茂宇种植合作社在瑞安瑞安市区发展了3家农产品专营店，销售合作社成员生产的农产品，实现产销对接。林说:“今年，合作社将继续发挥扶贫作用，带动低收入农民增加收入，并为他们周围的贫困人口提供就业机会、技术信息和产品销售等服务。”

8年来，瑞安市慈善总会依托两个合作社，以无息贷款的形式，为困难农户提供370万元支农资金，帮扶农户1362户。其中，56户困难户收入增加。

瑞安市慈善总会相关负责人表示，接下来，慈善总会将加大扶持力度，在技术、资金、基础设施建设等方面对农村造血式扶贫基地给予更大的支持。考虑到其他镇街的贫困农户，慈善总会也会对符合条件的农业合作社进行项目扶持；动员当地企业和华侨捐款支持经济发展相对落后的村庄的基础设施建设，如修建田间道路、引水设施、购买优质生石灰和有机肥改变土壤肥力等。，改变这些村落后的农业基础设施，提高土地产量，让更多困难农民受益。

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