河北博野县城东乡寺上村郑姓村民的两个家庭，因为宅基地和道路的纠纷，已经闹了四年。因为问题长期得不到解决，发展成了打架、诉讼、上访的局面。最近矛盾解决了。今年1月，村里有了“调解员”。负责这一块的调解员郑深入了解了情况，并谈到了双方的纠纷。通过不懈的努力，这起让县、村、司法部门都很头疼的纠纷得到了解决。
博野县从去年下半年开始，在完善村级民调组织的基础上，逐步在全县推行“调解员”制度。半年多来，该县农村民间纠纷“调解员”调解成功率达90%以上，把社会、邻里、家庭的矛盾纠纷化解在萌芽状态，充分发挥了人民调解员“第一道防线”的作用，有效维护了农村稳定和社会和谐。
“调解员”的设立是该县创新社会管理、加强人民调解的新举措，是农村民意调查组织的延伸。做法是每个村由村民民主选举，每10户确定一个有群众基础、有调解能力、公正的人作为调解员。全县133个村选出了5700多名“调解员”，形成了乡镇投票委员会、村民调解组织和“调解员”三级基层调解网络。
“调解员”组织的建立，充分发挥了邻里亲情和理解矛盾纠纷的优势。博野镇村的王和刘两家，因为边界问题打了几年的官司。王也为此多次上访，并扬言要去省里去北京。村里有了“调解员”后，他们明白了他们争执的主要矛盾。经他出面调解，双方矛盾化解。程维镇街村一对年轻夫妇因家庭困难发生纠纷，女方提出离婚。负责入户的民意测验专家不仅为他们调解，还邀请村里出面，帮他们联系小额贷款建蔬菜大棚。从去年10月开始，他们已经赚了35000元，经济状况有所好转，小两口的矛盾也解决了。
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