精彩语录:
郑州商品交易所将继续坚持期货市场服务实体经济和国家战略的宗旨，立足期货市场功能，继续探索支农惠农“期货+”综合体系建设，开展更多开拓创新试验，总结可复制、易推广的经验做法，助力相关产业高质量发展，为乡村振兴插上金融翅膀。——郑州商品交易所副总经理余
2022年中央一号文件连续7年提及“保险+期货”，提出加强乡村振兴金融服务，优化完善“保险+期货”模式。郑州商品交易所(以下简称郑商所)副总经理于表示，根据中央一号文件优化完善“保险+期货”模式的要求，今年郑商所试点工作突出了“保险+期货”模式为分散农业风险提供期货支持的功能定位，体现了“保险+期货”模式为农业经营主体提供风险管理服务的核心内涵，更好地服务农村产业振兴，助力农业高质量发展。
2022年，郑商所进一步完善了核保风险管理、单位保费确定和保险功能设计。一是在部分项目中探索风险管理路径的优化创新，明确风险自留和风险套期保值的相关原则，通过期货市场套期保值的路径安排，充分体现期货市场在“保险+期货”模式中的“再保险”功能。二是进一步优化项目成本控制，完善单位保费生成机制，引入动态询价，更符合市场价格风险保障的动态性。第三，坚持风险损失补偿理念，按照平均值或适度虚值设计保险标的价格，突出保险功能定位，使产品真正贴合相关品种的实际种植和投保主体的风险管理需求。
对于今年的试点工作，郑商所坚持“四个优先”的思路，将优先支持地方政府深度参与、协同金融合作的项目；优先支持优化创新、降低成本和提高效率的项目；优先支持组织保障有力、合规措施严格的项目；优先支持巩固扩大脱贫成果、助力乡村振兴重点县的项目。
“保险+期货+”为贫困人口持续增收培育“土壤”。
2021年，郑商所支持蔗糖、苹果、红枣、花生、棉花等品种项目21个，覆盖陕西、甘肃、云南、广西、山东、河南、新疆等7个省(自治区)，总保费2.2亿元，覆盖蔗糖31万吨、苹果32.66万吨、红枣3.36万吨、花生4.25万吨。覆盖8.51万多农户(约2.52万贫困户)和106家新型农业经营主体(合作社、家庭农场等)。)，风险保障总额为46.64亿元，比2020年增长近一倍。
于表示，在试点中，郑商所坚持扶贫与乡村振兴有效衔接的政策导向。在巩固陕西省延长县、新疆麦盖提县等6个县2020年全覆盖项目的基础上，增加河南省桐柏县花生项目，支持新疆棉花、甜菜项目，兼顾服务贫困户和新型农业经营主体，为贫困群众持续增收培育“土壤”，为乡村振兴增添新动能。
近2万花生种植户获得省、市、县三级财政补贴，获得风险保障。
河南省花生种植面积已达2300万亩，主产区为南阳、驻马店、开封。三地花生总种植面积占河南省花生总种植面积的54%。
2021年2月1日，花生期货在郑州证券交易所上市。上市当年，郑商所支持河南南阳桐柏县、驻马店正阳县、开封市祥符区开展花生“保险+期货”试点。试点项目覆盖586个村，总投保花生种植面积19.3万亩，相当于库存花生4.25万吨。三地农民缴纳保费180.2万元，获得赔付1529万元，户均收入784元。
“该项目放大了财政政策和金融政策的协同效应，省市县财政补贴保费622万元。农民每亩获得的风险保障金额从传统成本保险的457元提高到期货价格保险的1930元，保障水平提高了322%。同时，获得了自然风险和市场价格波动风险的‘双保险’，金融支农的效果和效率显著提高。”余对说道。
花生“保险+期货”的金融工具，将财政资金与社会资本、期货市场、保险市场有机联系起来，为农民守住产业化种植的风险底线。不仅在助推产业振兴方面开辟了新模式，而且在提高农业财政补贴效率、促进产业平稳健康发展、帮助增强特色产业动能方面提供了新思路。
助力甜菜种植业发展，为产业链提供闭环保障
糖是一种天然甜味剂，是人们日常生活中的必需品，也是含糖食品和医药行业不可缺少的原料。甜菜作为制糖的主要原料之一，近年来在国内制糖原料中的比重逐渐增加。
于提到了“保险+期货”两个项目。2021年，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州昭苏县郑商所支持的甜菜“保险+期货”项目共覆盖现货约3.6万吨，面积超过5万亩，约占昭苏县甜菜种植面积的83%。为有效解决农户种植积极性不高、收益不高等问题，项目组联合中粮糖业引入“订单农业+保险+期货”创新模式，将价格风险管理延伸至产业链，为农户提供“保底订单+涨价保障”模式，保底订单保障农户价格下跌风险，价格保险为农户提供价格上涨收益保障，帮助解决了昭苏县甜菜种植的发展困境。
新疆兵团第九师甜菜“保险+期货”项目也创新了模式。项目组引入“银行+订单+保险+期货+基差收购”的模式，为员工提供完善的风险闭环保障。新疆绿翔糖业有限公司(以下简称“绿翔糖业”)为参保员工提供担保，帮助员工向中国农业银行塔城兵团分行申请贷款，解决甜菜种植过程中的资金问题。绿翔糖业与投保员工签订甜菜采购订单，为员工保证甜菜的销量和价格。员工从中华财险塔城支公司购买甜菜价保险，享受糖价上涨带来的收益。最后，期货公司风险管理公司与绿翔糖业签订基差购买合同，帮助绿翔糖业解决销售渠道和定价问题。
余指出，通过“保险+期货+”的创新模式，甜菜种植户不必担心价格波动。保证种植工人的收入，有助于糖厂原料供应的稳定。同时农行的贷款可以解决资金困难的问题，糖厂的收购保证了其销售渠道，销售、价格、资金各方面都有保障。最终实现为甜菜产业链各环节提供闭环保障的目的。
多措并举帮助桐柏县从扶贫走向乡村振兴。
桐柏县是河南省南阳市下辖的一个县，位于河南省南部，也是淮河的发源地。2013年以来，郑商所与桐柏县开展定点帮扶，助力桐柏县从扶贫走向乡村振兴。2021年，郑商所党委还将定点帮扶工作纳入“我为群众办实事”实践活动，立足桐柏县群众迫切需求，设置产业帮扶、卫生帮扶、人才培养帮扶措施。
花生作为桐柏县三大支柱产业之一，是农民脱贫致富的重要经济来源。全县花生种植面积约34万亩。2021年，郑商所联合河南省财政厅在桐柏县等地开展花生“保险+期货”试点，引入省、市、县三级财政支持，支持242万元作为保费主体部分，形成财政金融支农惠农合力，为桐柏县8.3万亩花生提供价格保险。
“小病拖着，大病拖着，大病去医院”，曾经是穷人看病的写照。为解决桐柏县人民医院面临的医疗设备落后老化严重问题，郑商所出资528万元，动员期货公司出资130万元，为医院采购了4K腹腔镜、多普勒彩超、无创呼吸机等56台重要医疗设备，促进了医院向更高水平、优质服务、高质量发展，增强了当地群众的幸福感、获得感、安全感。
此外，郑商所将农村人才培训、技术推广、产品推广、消费帮扶有机结合，探索“支持基层带头人培训+特色产业技能学习+帮助产品宣传推广+帮助拓展销售渠道”的产业帮扶模式，培育乡村振兴的人才优势，打造产业发展的连锁服务。
余还表示，为帮助守住不大规模返贫的底线，减轻贫困家庭学生上学压力，郑商所投入100万元资助桐柏县500名应届大学生，有效支撑了防止因学返贫工作，为乡村振兴提供了坚实的人才保障和智力支持。
服务农村兴国，为农业农村现代化贡献力量。
《期货及衍生品法》的通过，体现了党和国家对期货衍生品市场的高度肯定和殷切期望，将为期货及衍生品市场的稳定运行和高质量发展奠定坚实的法律基础，带来新的发展机遇。
于表示，今年，郑商所以此为契机，进一步坚定全力服务农业农村经济高质量发展的目标和信心，加快落实期货服务“三农”的各项措施。除2022年正式启动“保险+期货”试点外，郑商所将稳步推进农产品期货品种研发，重点研发马铃薯、葵花籽、鸡肉、大蒜等品种，进一步丰富农产品期货品种，更好地服务于乡村振兴等国家战略，为实现农业农村现代化贡献力量。
今年，郑商所新增新疆红枣期货指定交割仓库，可有效满足当地工业企业仓单登记需求，帮助新疆红枣企业管理市场风险敞口，提高企业风险管理效率，缓解融资难题；另一方面，进一步巩固和扩大新疆脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效对接，帮助枣农增收和企业稳健经营，促进新疆枣产业振兴，有效服务新疆经济高质量发展。
此外，郑商所还对参与国家化肥商业收储项目的承储企业开展“无忧商业收储”试点，帮助保障农资供应，为河南、河北、安徽、山东四个产粮大省套保50万吨春耕尿素提供了有力支撑，为国家粮食安全和粮食生产稳定做出了贡献。
于指出，作为国务院批准的期货市场首批试点单位，郑商所坚持期货市场服务实体经济和国家的宗旨，立足期货市场功能，持续探索构建“期货+”支农惠农综合体系，开展更多开拓创新试验，总结可复制、易推广的经验做法，助力相关产业高质量发展，为乡村振兴插上金融翅膀。
本文来自金融界。
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