山东农商银行最新政策，国家对山东农商银行的政策

根据省委、省政府关于深化财政金融政策一体化和支持乡村振兴战略试点制度的部署安排，去年底，省财政厅会同省地方金融监管局、人民银行济南分行、山东银保监管局，通过公开竞争答辩，确定了诸城等14个试点县；今年4月14日，《山东省财政政策一体化支持乡村振兴战略体系试点实施意见》出台，成为指导试点工作的纲领性文件。为切实将金融“活水”引入乡村振兴，近日，省财政厅会同人民银行济南分行、省农村信用社印发《农村商业银行支持财政金融政策融入乡村振兴战略试点制度若干措施》(以下简称《若干措施》)。今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍农村商业银行支持财政金融政策融入乡村振兴战略体系的一些措施。

几项措施的主要内容

主要包括四个部分和18项具体措施。一是实施信贷政策倾斜。试点县农村商业银行实行特殊信贷政策，在投资规模、贷款利率、不良容忍度、贷款效率等方面加大优惠政策。按照满足试点县农业主体融资需求、兼顾商业可持续性的原则，充分发挥试点县农村商业银行的金融服务作用，将信贷资源整合到乡村振兴的重点领域和薄弱环节，努力解决农业主体融资问题。

二是创新金融服务工具。在积极推广现有信贷产品的基础上，鼓励试点县通过建立风险补偿机制，支持农村商业银行加大创新力度，为涉农主体量身定制乡村振兴专属信贷产品，优先选择全省新旧动能转换优秀金融产品，不断提高涉农贷款的可获得性和覆盖面。

三是优化信贷服务模式。农村商业银行要适当提高试点县涉农贷款不良容忍度，明确贷款申请服务机构，配备专职人员和专用电话，确保贷款申请渠道畅通。大力推广驻村服务、网贷申请、整村授信等模式，优化线上线下贷款流程，做好信贷服务保障，打通乡村振兴信贷服务“最后一公里”。

四是加强组织保障工作。省财政厅、人民银行济南分行、省农村信用社联合建立定期监测制度，调度汇报工作，加强考核结果应用。试点县成立服务保障工作小组，压实责任分工，明确“时间表”和“路线图”，确保金融服务乡村振兴试点各项工作取得实效。

“若干措施”的主要亮点

一是充分满足涉农信贷需求。《若干措施》将解决试点县融资问题作为首要任务，承诺2020-2022年试点期间，各项贷款总量不低于4000亿元，三年增量不低于500亿元。其中，涉农贷款总量不低于3200亿元，三年增量不低于400亿元。每个试点县年均增量约10亿元，满足了农业主体的贷款需求。

二是发挥央行专项资金的作用。人民银行济南分行向试点县农村商业银行提供贷款，每年额度不低于50亿元，对符合支农支小条件的予以全额报销。取消试点县农村商业银行对再贴现票据的贴现利率要求，每年设定30亿元再贴现额度支持票据贴现。

三是推动融资成本大幅降低。协调整合现有财政信贷政策，打好“组合拳”，最大限度降低涉农贷款利率。如果使用国家再贷款政策，支农小额贷款利率在国家政策规定的上限基础上下调20 BP。发挥农业信用担保作用提升信用。在当前LPR和财政政策条件下，普通贷款实际利率降至4%以下；如果使用再贷款，实际贷款利率将降至3.125%以下，将有效提高中小企业贷款的可获得性，显著降低综合融资成本，真正惠及农业融资主体。第四，适度提高不良贷款容忍度。有针对性地解决银行对涉农主体“怕贷、惜贷”的问题，进一步明确涉农贷款尽职免责的相关规定。提高不良贷款容忍度。试点县农村商业银行涉农贷款不良率原则上不高于当地贷款不良率3个百分点以内；小微企业贷款不良率不高于农村商业银行各项贷款不良率3个百分点，加快形成涉农主体“敢贷、愿贷”的长效机制。

五是不断提高贷款信贷效率。农商行将20万元以下新增小额贷款审批权限下放至乡镇网点，线下业务确保2-3天内完成审批，线上小微客户贷款为“秒转秒贷”。

附:

山东省财政货币政策一体化支持实施乡村振兴战略体系试点县名单